安泽县委书记任秀红：教育引导 从严落实 强化监管

“作为县级党委，首先要责无旁贷地发挥好领导发展的核心作用，坚持以教育引导为先、从严落实为要、强化监管为重，把安全发展置于全局工作中去统筹推进。”任秀红告诉记者，作为县委书记，更要自觉地落实“党政同责、一岗双责”，全力履职尽责，心无旁骛地推动安全发展。

发展理念管全局、管根本、管方向、管长远。为牢固树立安全发展的理念，今年，县委常委会多次专题研究安全工作，充实调整了县安委会组成单位。同时，县委抓住领导干部这个“关键少数”，充分利用县委中心组、“干部大学堂”等平台，先后聘请专家教授对新《安全生产法》等内容进行重点解读。坚持开展“安全生产月”活动，积极创新宣传形式，近五年累计发放宣传资料10万余份，接受安全宣传咨询人数3万余人。同时，充分利用县电视台、政府门户网站、党建联动服务网等平台，开辟安全宣传教育专栏，在全县营造出了人人关注、人人参与安全生产的浓厚氛围。抓牢安全生产，企业是主体，教育最关键。县委要求相关部门坚持抓岗前培训，积极组织全县煤矿、危化等高危行业从业人员进行岗前培训，近五年累计培训从业人员1万余人次，培训特种作业人员1500余人，特种作业人员持证上岗率达到100%；坚持抓反思教育，要求各企业每半年召开一次安全生产反思会，不断改进和提升企业安全生产工作。通过扎实有效的思想教育引导，在潜移默化中增强了全县干部群众的安全发展理念。

落实安全工作责任，就必须有最坚决的态度、最严密的体系、最严格的追究。县委认真履行领导职责，始终把安全生产工作纳入全县整体工作规划；政府认真履行监管责任，不断加大对全县安全生产督查检查力度，全力解决安全生产中的问题；企业认真履行主体责任，全力做到思想重视到位、安全投入到位、人员技术到位、日常管理到位、日常检查到位、整改落实到位，真正形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任机制。

抓好安全工作必须对干部队伍进行严格跟踪考核，倒逼每名干部坚守安全“红线”。县里根据乡镇和部门工作实际，把安全生产目标责任逐项进行量化分解，县政府与7个乡镇和28个县直有关单位签订了目标责任书，明确了具体的安全生产目标及考核细则；各乡镇、安委会各成员单位结合自身工作实际，逐级分解，层层签订目标管理责任书。同时严格落实安全生产责任追究制和安全生产行政问责制，对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位，有令不行、有禁不止的问题，进行严肃责任追究；严格实行事故查处挂牌督办、跟踪督办、警示通报、诫勉约谈制度，严肃追究相关责任人的责任。仅2014年以来，全县因安全生产事故受到不同处分的人员达27人。其中，企业管理人员13人，安全生产监管部门11人，乡镇2人，县级领导做出检查1人，司法机关追究刑事责任4人。通过最严格的责任追究，确保安全责任落到了实处。

任秀红告诉记者，“安全工作事关全局，领导必须带头抓监管，对于安全隐患一定要抓早抓小、常抓严抓。”

各企业由企业负责人带队，每周一次对企业生产经营的各个环节展开地毯式排查，每月一次对所属企业进行全面检查，检查企业存在的安全隐患和自查出的隐患整改情况；县委、县政府成立4个县级检查督查组，对乡镇和部门的安全督查坚持不打招呼，直奔村子和企业生产一线，实地检查企业领导值班、职工在岗、规范作业和安全生产情况。五年来，全县共排查整治各类安全隐患10703条，最大限度地减少了安全事故发生。

结合煤炭焦化生产实际，县里专门从全市危化专家库和阳煤集团聘请有关专家组成煤矿、危化两个专家组，每月定期对永鑫、太岳两焦化企业和3座地方监管煤矿进行全面检查排查。同时，实行安全生产重奖重罚，在全县各企业重点实施了安全监督举报和安全绩效工资制度。通过奖罚分明的激励机制，全县干部职工的安全意识进一步增强，安全发展的理念更加牢固。

任秀红说：“安全工作没有完成时、只有进行时。今后，我们将继续以严的要求、实的举措，全力推动党政同责、一岗双责的责任落实，坚决捍卫安全发展这条‘红线’，全面提升安全生产治理能力，切实以安全发展的新成效为加快生态、富裕、幸福安泽建设提供坚实保障。”