忻州市河曲县国土资源局城乡建设用地增减挂够政策助推精准扶贫整村搬迁

此城乡增减挂钩坚持以落实科学发展观为统领，以保护耕地、保障农民土地权益为出发点，旨在增加脱贫成效、改善农村生产生活条件、统筹城乡发展、优化用地结构和节约集约用地。为此，我县出台了整村搬迁补偿标准，编制了《河曲县整村搬迁拆迁复垦实施方案》，其编制原则：1、符合规划的原则。整村搬迁复垦区符合《河曲县土地利用总体规划（2006-2020年）》。2、保护耕地的原则。拆旧地块优先整理复垦为耕地，确保耕地质量，并及时组织耕种。3、尊重农民意愿的原则。整村搬迁复垦区的设立和实施要尊重群众意愿，切实维护集体和农民土地合法权益。

当前，我县首批共有二十个整村搬迁贫困村，以乡镇牵头、各部门配合开展工作，现已基本完成拆迁工作，安置补偿正在有序进行中。      

按照《国土资源部关于进一步运用增减挂钩政策支持脱贫攻坚的通知》（国土资发［2017］41号），姜大明部长指出，增减挂钩政策实质上是以城带乡、以工哺农的区域补偿制度，增减挂钩指标兼具新增建设用地指标、建设用地规模、占补平衡指标三项功能。实践证明，增减挂钩政策是脱贫攻坚的重要抓手，既可为扶贫搬迁筹集资金又可优化城乡建设用地布局、保护耕地资源。我省对增减挂钩节余指标易地交易工作也作了有益的探索和尝试，受到了国土资源部的充分肯定。县委政府高度重视，进一步提高思想认识，充分认清增减挂钩在助力脱贫攻坚工作中发挥的重要作用，切实增强用好用活增减挂钩政策支持脱贫攻坚的责任感和紧迫感，全力推进我县首批二十个整村搬迁贫困村。