全省“单独两孩”政策实施满月 太原百余对夫妻获批

　　 年龄：80后居多 原因：想给老大生个伴儿

　　6月30日，全省“单独两孩”政策实施已有一个月。据太原市人口计生委统计，从“单独两孩”政策实施至今，省城共有百余对“单独夫妻”领到了《再生育服务证》。申请“单独两孩”的以80后居多，生“两孩”的原因，大多数是“为了给老大再生个伴儿”。

　　 尚未出现“扎堆”领证现象

　　5月29日，山西省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议，通过了关于修改《山西省人口和计划生育条例》的决定，于当日起在全省实施“单独两孩”政策。凡是夫妻双方或一方为山西省户籍人口，夫妻一方为独生子女，且夫妻双方只有一个子女的“单独”夫妻，都符合申请再生育的条件。

　　就省城太原而言，符合再生育条件的“单独”夫妻，如果夫妻双方均为农业人口的，由县（市、区）政务服务中心计生窗口受理，县级人口计生局审批发证；如果夫妻一方或双方为非农业人口的，由太原市政务服务中心计生窗口受理，太原市人口计生委审批发证。

　　据太原市人口计生委统计，从“单独两孩”政策实施至今，太原市政务服务中心计生窗口正式受理的“单独”夫妻《再生育服务证》申请共有160件，其中，已有99对符合条件的“单独”夫妻领到了《再生育服务证》。县（市、区）政务服务中心计生窗口截至6月20日，共有17对“单独”夫妻领到《再生育服务证》。

　　“在‘单独两孩’政策实施以前，我们窗口平均每周受理10件再生育的申请，‘单独两孩’政策实施以后，每天就要受理再生育申请十几件。”太原市政务服务中心计生窗口一工作人员介绍，相比“双独两孩”家庭，符合“单独两孩”政策的家庭基数本来就大，因此申请再生育的家庭增多也很正常。不过，目前还没有出现“扎堆”领证的情况。“咨询政策的人数要远远多于实际申请的人数，养育子女的压力大，使得很多符合条件的夫妻还在考虑和观望。”该工作人员说。

　　 申请夫妻大多数是80后

　　据统计，在太原市政务服务中心计生窗口办理《再生育服务证》的夫妻大多数是80后，也有少数70后的夫妻。截至目前，申请再生育的“单独”家庭中，年龄最大的是一位39岁的母亲。

　　申请“单独两孩”夫妻的职业和身份没有明显特点，但与“双独两孩”夫妻相比，申请“双独两孩”的夫妻中有很多人是无业人员，而申请“单独两孩”的夫妻大多数双方都有工作。“可能是因为‘单独两孩’的夫妻更加理性，对家庭的经济条件考虑得比较多。”工作人员这样分析道。

　　现代社会很多人认为，养育男孩的家庭压力会更大一些，会不会由于这个原因，申请“单独两孩”的家庭中，已经有一个男孩的家庭会少一些，而已经有一个女孩的家庭相对多一些？“从目前我们受理的家庭看，这种情况并不明显，凡是申请再生育的家庭，他们大多数的原因就是想给老大生个伴儿，一个孩子实在是太孤单了。”工作人员解释。

　　 准备生“两孩”要提前办手续

　　在办理“单独两孩”再生育手续过程中，工作人员发现，有不少“单独”夫妻，妻子快到预产期才开始办理再生育申请。为此，工作人员提醒，即便是符合再生育条件，但是在孩子出生之前没有及时办理相关的手续，也会受到相应的处罚。因此，符合条件并准备要“两孩”的夫妻最好提前申请，办理相关的手续，别掐着点领证。

　　同时，在办理的过程中，有部分“单独”夫妻的申请没有通过审批。主要原因是相关证件不全，或者证件有涂改的痕迹。工作人员提醒，符合条件的“单独”夫妻首先要到就近的村（社区）或乡（镇、街办）计生办领取《山西省再生育申请表》《太原市国家工作人员生育二孩审查备案表》，并在现居住地或户籍地录入本户信息。其次，申请人要向乡（镇、街办）计生办提出再生育申请并提供相关证明材料；乡（镇、街办）计生办初审；材料不全的，一次性告知全部需要的材料。最后，申请人要到太原市政务服务中心或县（市、区）政务服务中心计生窗口提交申请。

　　此外，申请“单独两孩”的夫妻有些可能是高龄产妇。因此，工作人员建议，“单独两孩”的夫妻要做好孕前检查，以降低孕妇和孩子的风险。