南宁市十三届人大常委会第二十四次会议闭幕

　　11月21日，市十三届人大常委会第二十四次会议举行闭幕会。会议由市人大常委会主任谢寿堂主持，市人大常委会副主任赖贵寿、袁曼虹、温守荣、廖洪涛、刘雄、阮兆丰，秘书长周如斯出席会议。
　　副市长伍娟，市人民检察院检察长黄建波，市中级人民法院副院长余万庆，市人民政府有关部门负责人，不是市人大常委会组成人员的市人大常委会副秘书长，市人大各专委、常委会各部门处级干部，市辖各县区人大常委会负责人，市人大法制委员会委员和部分市人大代表列席了会议。
　　会议听取和审议了市人民政府关于市十三届人大五次会议代表议案决定的执行情况和代表建议办理情况的报告；听取和审议市中级人民法院关于市十三届人大五次会议代表建议办理工作情况的报告；听取和审议市人大常委会选联工委关于市十三届人大五次会议代表建议办理工作督办情况的报告。大家认为，市人民政府和市中级人民法院高度重视代表议案决定的执行以及建议的办理工作，工作质量和水平逐步提高。市人大各专委、常委会各工作部门加强配合，加强督办，使代表议案决定的执行和代表建议的办理工作落到实处。希望“一府两院”进一步加强代表议案决定的执行和建议办理工作，全面提高代表议案决定的执行水平，全面提高代表建议办理的落实率、满意率。希望市人大各专委、常委会选联工委继续加强对代表议案决定执行情况和代表建议办理情况的跟踪督办，确保代表议案和建议落到实处、取得实效。
　　会议听取和审议了市人民政府关于2013年市本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告和市人大财经委的检查报告。大家认为，市人民政府高度重视市十三届人大常委会第二十二次会议审议审计工作报告时提出的意见建议，认真研究，深入分析，加大整改力度，加强检查督促，使审计查出的问题得到了较快较好的整改。对于个别单位审计工作尚未结束，个别工程项目超规定预付款，一些学校资产权属不清，整改工作尚未到位等问题，希望市人民政府高度重视，依法加强审计监督工作，认真贯彻执行新预算法，认真加强工程项目财务管理，认真加强国有资产经营管理，认真加强对审计查出问题的整改监督，确保审计查出的问题得到全面有效整改。
　　会议听取和审议了市人民政府关于南宁市2014年度城建重大项目实施情况的报告和市人大常委会专题调研组的调研报告。大家认为，今年以来，市人民政府及各项目业主紧紧围绕年度重大城建项目建设工作目标，狠抓各项落实工作，取得了比较显著成绩，城市基础设施得到有效改善，城市生态环境及形象得到全面提升。但是也还存在部分工程项目推进缓慢，建设用地批准落实难，征地拆迁、管线迁改工作难度加大，资金筹措困难，统筹协调力度不够等问题。希望市人民政府加大项目推进工作力度，大力解决影响项目推进的突出问题；拓宽投融资渠道，着力解决资金筹措困难；加强统筹协调工作，及时解决征地拆迁、管线迁改难题；加快回建安置房建设，切实解决安置滞后问题，确保城建重大项目稳步推进、按期完成。
　　会议听取和审议了市中级人民法院关于刑事审判工作情况报告和市人大常委会专题调研组的调研报告。大家认为，2013年以来，市中级人民法院围绕构建和谐社会及服务经济建设大局，充分发挥刑事审判职能，依法严厉打击各类刑事犯罪。但是也还存在刑事审判质量和效率有待提高、司法权威和公信力有待增强等问题。市中级人民法院和相关部门，要进一步加大惩处力度，严格依法办案，建立和完善科学的考评机制，加强队伍建设，为法治南宁、平安南宁建设提供更为优质的司法保障。
　　会议听取和审议市人民政府关于《中华人民共和国档案法》实施情况的报告和市人大常委会执法检查组的检查报告。大家认为，市人民政府及相关部门认真贯彻实施《档案法》，依法履行档案事业行政管理和保管利用两大职能，不断创新发展思路，拓展服务领域，提高档案工作服务大局、服务发展的能力和水平，为推进我市科学发展、加快发展、和谐发展作出了积极的贡献。但通过执法检查和会议审议，也发现了不少突出的困难和问题，市人民政府要高度重视，切实解决，充分发挥档案工作以档存史、以档资政、以档育人、以档惠民的功能。
　　会议审议了市人民政府关于南宁市轨道交通3号线及与1号线同步实施工程建设资金年度计划的议案和市人大财经委的审议意见的报告,决定批准南宁市轨道交通3号线及与1号线同步实施工程建设资金年度计划。市人民政府及相关部门要多方筹措资金，将轨道交通项目建设资金按年度投资计划落实到位；要坚持量力而行、统筹兼顾，集中财力办好民生大事的原则，从2015年起，由财政安排的轨道交通项目建设资金按年度计划列入市本级预算；要切实加强轨道交通项目建设资金的监管，确保资金规范安全使用，提高项目建设资金的使用绩效，促进项目建设任务顺利完成。
　　会议审议了市人民政府关于提请审议授予国际体联主席布鲁诺·格兰迪南宁市荣誉市民称号的议案和市人大民侨外宗委的审议结果报告。会议决定同意授予国际体联主席布鲁诺·格兰迪南宁市荣誉市民称号。
　　会议对《南宁市养犬管理条例（修订草案）》进行了第三次审议。大家认为，这次提交审议的条例修订草案第三次审议稿，根据市十三届人大常委会第二十二次会议的审议意见和向社会公开征求到的各种意见建议，进行了修改，已经比较成熟。会议表决通过了这个条例。会后，市人大常委会法工委将按法定程序，及时报请自治区人大常委会批准。
　　会议对《南宁市道路交通安全条例（草案）》进行了第二次审议。大家认为，市人大法制委、常委会法工委对市十三届人大常委会第二十二次会议初次审议提出的意见建议，进行认真研究和科学论证，并召开法制委员会会议统一审议。提交会议审议的条例草案，对条例名称、体例、内容等作了较大修改。会议原则同意市人大法制委的审议报告。会后，市人大法制委、常委会法工委将根据本次会议的审议意见，对条例草案再次进行修改完善，适时提交常委会进行第三次审议。
　　市人大常委会高度重视制度建设，把制定和完善常委会工作法规和工作制度作为开展党的群众路线教育实践活动的重要环节来抓，并成立了领导小组，专门负责这项工作。提请这次常委会会议审议的工作法规和工作制度共17件，通过认真审议，大家认为，这些工作法规和工作制度是市人大常委会深入开展党的群众路线教育实践活动的重要成果，对规范常委会的履职行为，加强自身建设，进一步转变作风，密切联系人民群众，提高履职实效，具有十分重要的现实意义。根据部分常委会组成人员的意见，经主任会议研究，决定本次常委会会议暂不对《南宁市人民代表大会常务委员会关于提高常委会会议审议质量的办法（草案）》进行表决。会议原则通过了其他16件法规制度。法规制度修订领导小组将根据审议中大家提出的意见建议，作进一步修改完善后及时印发实施。
　　会议还表决通过了9位同志的任免职事项。
　　在会议最后，谢寿堂说，现在离年底只有一个多月时间了，希望大家继续加油鼓劲，团结协作，为全面完成全年的工作任务而共同努力。一要抓好党的十八届四中全会精神的学习贯彻落实。重点要抓好中心组学习、理论研讨活动，全面把握、深刻领会好四中全会的精神实质，并把四中全会精神贯彻落实到人大工作各个方面。二要做好年终代表视察工作。通过对今年我市经济社会发展情况、重大项目建设和为民办实事项目落实情况等进行视察，监督和促进“一府两院”的工作，为代表出席明年的代表大会会议做好准备。三要做好全市人大工作会议各项筹备工作。市人大各专委、常委会各部门和各县区人大常委会，要按照要求，抓好前期调研和各种法规文件的起草论证等各项准备工作。四要做好市十三届人大六次会议的筹备工作。召开市十三届人大六次会议，是全市人民政治生活中的一件大事。要早部署、早准备，抓好各项工作的落实，特别是要抓好常委会工作报告的起草工作，为会议的顺利召开做好充分的准备。五要总结好今年的工作、谋划好明年的思路。要围绕贯彻落实党的十八届四中全会精神，加强调查研究，广泛听取意见，以宽广的视野谋划好人大明年工作思路，为明年工作开好局、起好步奠定坚实基础。