静安区十五届人大常委会召开第三十四次会议

　　9月23日下午，区十五届人大常委会召开第三十四次会议。区人大常委会主任李葳萍主持会议，副主任叶坚华、段文龙、吴丽萍、杨志健、严俊瑛及其他常委会组成人员出席会议。副区长夏以群，区人民法院院长倪春南，区人民检察院检察长朱云斌，区政府有关部门负责人，各街道代表组召集人，部分区人大代表和区人大机关有关同志列席会议，5名市民旁听会议。部分区人大代表通过区人大代表网在线列席会议。

　　会议听取和审议了区政府关于本区推进义务教育优质均衡发展情况的报告，并开展了询问。5位常委会组成人员和人大代表结合调研情况，就教育公平、教学质量、师资力量、教育发展水平等问题依法进行询问。区发改委、区人保局、区教育局等职能部门对这些问题一一作出回应，回答认真、坦诚。

　　会议经过审议认为，区政府认真贯彻实施《教育法》、《义务教育法》和上海市的《实施办法》，紧密结合城区经济社会发展实际，逐年加大教育投入，不断深化教育教学改革，全力推进教育发展策略，较好地实现我区教育事业与城区经济社会的有序协调发展。教育资源配置比较均衡，“精品教育”成效日益显现，静安义务教育阶段整体办学水平和教学质量走在全市前列。会议指出，教育是民族振兴和社会进步的基石，义务教育的优质均衡发展是促进教育公平、社会公平，推动实现“人人有学上，人人上好学”的重要举措，是教育改革发展的重中之重，是全社会普遍关注的焦点问题。会议希望，区政府及其职能部门 一是 要进一步明确“十三五”静安义务教育优质均衡发展的思路，既要认真总结和评估义务教育“十二五”规划实施情况和存在的薄弱环节，不断在加强工作力度，破解难题上下功夫，又要准确把握“十三五”期间城区经济社会发展的新形势和教育改革发展的新阶段、新特征，坚持以人的全面发展为目标，进一步优化各项改革措施，推进义务教育优质均衡可持续发展。 二是 要进一步促进公共资源的合理配置。要坚持规划先行，在科学预判和分析未来人口变化态势的基础上，结合城区改造，继续通过购买、置换和资源整合及改扩建等多种方式优化调整教育资源布局，想方设法创造扩容条件，满足入学需求；要优化教师资源配置，结合中小学教师职称制度改革工作的推进，进一步完善骨干教师交流的配套政策和管理制度，形成各校教师双向流动的政策激励机制，并在教师流动中发挥优质学校的辐射功能，在学科指导、专家带教、教学研究等方面提供优质资源，强化相对薄弱学校的造血功能；要进一步提升优质教育品牌辐射力，在认真总结原有相关工作经验的基础上，进一步探索适合静安学校特点的学区化集团化办学模式，建立和完善推进新优质学校集群发展的配套制度，健全品牌学校的辐射机制和与相对薄弱学校结对互帮的联动发展机制，提升品牌辐射力，扩大品牌规模效应，同时要加强宣传，逐步缓解目前招生工作中的择校问题。 三是要 进一步加强教师队伍建设。要重视教师的职业理想和职业道德教育，完善培训机制，以更好地适应区域义务教育未来发展趋势的要求；要优化教师队伍结构，加大对领军人才、优秀校长和骨干教师的培养；要加大对优秀人力资源的开发、利用和保护力度，探索完善教师的聘用、管理、考核和激励机制，充分激发和调动教师的积极性。

　　会议听取了由静安区选举产生的市十四届人大代表郑维琴履职情况的报告。这是市人大代表首次向区人大常委会报告履职情况。这既是贯彻落实市人大修订通过的“一办法两规定”的必然要求，也有利于提高代表依法履职的意识和积极性，有助于增进市、区两级代表的沟通和联系。今后，区人大常委会将根据市人大的有关要求和区人大的实际情况，陆续安排市人大代表向区人大常委会报告履职情况。

　　会议还审议通过了区人民法院和区人民检察院有关人事任免事项。