多措并举 山西加强安全生产源头管控和安全准入

山西省政府安委办日前下发《关于落实遏制重特大事故工作指南全面加强安全生产源头管控和安全准入工作的实施意见》，从规划设计安全要求，严格重点行业领域安全准入，强化生产工艺、技术、设备和材料安全准入，建立特殊场所安全管控制度，完善从业人员安全素质准入制度和加强组织领导、推动工作落实六个方面规定了25条具体内容。

规划设计安全要求方面，加强规划设计安全评估，把安全风险管控、职业病防治纳入经济和社会发展规划、城乡总体规划和区域开发规划，实行重大安全风险“一票否决”。

严格重点行业领域安全准入方面，合理确定企业准入门槛，严格审批重点行业领域建设项目。高危项目审批必须把安全生产作为前置条件。

强化生产工艺、技术、设备和材料安全准入方面，加快淘汰退出落后产能，推进工艺技术装备材料安全标准建设，加强工艺技术设备材料生产采购的源头管控，强制淘汰不符合安全标准的工艺技术装备和材料。

建立特殊场所安全管控制度方面，科学合理控制高风险和劳动密集型作业场所人员数量。严格控制煤矿、金属非金属矿山、危险化学品等高风险作业场所操作人员数量，严格管控人员密集场所人流密度。

完善从业人员安全素质准入制度方面，提高高危行业领域从业人员安全素质准入条件，建立健全生产安全事故重大责任人员职业和行业禁入制度，对被追究刑事责任的生产经营者依法实施相应的职业禁入，对事故负有重大责任的社会服务机构和人员依法实施相应的行业禁入。（记者张毅 通讯员张倩）