大宁:创新队伍建设 “一人多岗”破解人才困局

20.06.2014  13:20

  基层检察机关人才资源短缺的问题给检察工作带来的制约和影响已初步显现,如何从人的能力上挖潜,成为基层检察机关队伍建设的一大课题。近3年来,大宁县检察院从工作实际出发,创新队伍建设新理念,在全院推行“一人多岗(AB岗)”管理模式,探索出一条行之有效的人才资源管理长效机制。

   创新机制 破解人才瓶颈

  大宁县是国家级贫困县,近年来,随着经济的不断发展,基层检察机关担负的任务也越来越重,再加上传统的基层检察院内部机构设置不平衡,检察资源不能得到合理利用,常常出现“干事的人忙不完,闲着的人没事干”的现象。

  为努力破解基层检察院的人才困局,合理配置人才资源,从2011年开始,该院党组多次讨论、调研,在全院推行“一人多岗(AB)”机制,实行动态管理,即打破科室的归属限制,根据每个干警的特长、工作能力以及工作需要等情况,根据自愿择岗与组织确定相结合的原则,在保持原岗位(A岗)不变的情况下,在其他科室兼任另一岗位(B岗),A岗为日常主要工作岗位,也是固定工作岗位,B岗为辅助工作岗位,也是综合素质提高岗位,实行平行管理,双岗双责,以便干警在多个岗位上得到有效锻炼。此举在短时间内最大限度地使干警的综合素质得到快速提升。一人多岗(AB岗)实行3年来,运行良好,成效明显。

   由“伯乐相马”变“赛场竞马

  30岁的政工科长王婷,是近几年来该院干部选拔中年龄最小、成长最快的干警。2008年,年轻的王婷考入该院,在院办公室任科员。2009年,她通过了国家司法考试。实行“一人多岗”后,她兼任侦监科长、财务部门负责人,通过多岗交流,王婷的业务水平快速提升,侦监工作开展得有声有色,经常“出亮点”、“创经验”,受到上级院领导的充分肯定。2013年,在全省检察机关组织的侦监业务比赛中,她荣获“全省十佳侦查监督办案能手”称号,而且经常代表院里参加上级机关组织的各种活动,均取得优异成绩,多次立功受奖。因工作成绩突出,在去年干部选拔任用中,王婷被提拔为副科级,走上了中层领导岗位。面对记者的采访,王婷谦虚地说:“成绩的取得,得益于院里为年轻干警提供的锻炼平台,丰富了工作经历,创造了实践机会,才能使我们脱颖而出。

  像任用王婷一样,在推行“一人多岗”中,该院从调动干警的工作热情做起,选贤任能,唯才是举,打破以往“伯乐相马”的选才方法,结合平时的工作能力、个人素质、作风表现进行“赛场竞马”,“给时间、给岗位、给担子”,真正使那些德才兼备的干警脱颖而出。

   有为才有位”考核论英雄

  实行“一人多岗”后,既要确保临时岗位变动时不影响部门结构的稳定性,又要确保不会给部门负责人增加过多的管理压力,更不能“因循守旧”。他们把目标考核机制引入到“一人多岗”制度中,双岗双责,平行管理,年末对其实行双重考核评议,根据考核结果奖优惩劣,把考评结果同检察官的奖惩、晋职、晋级挂钩,真正以“考核论英雄”,以考核促工作。

  为杜绝干警占位不作为,纪检部门牵头开展经常性的警示教育,让干警牢固树立“有为才有位”的思想,同时强化内部监督。政工部门经常组织多岗人员进行思想、业务交流,定期召开专题会议,帮助协调解决他们工作中存在的实际困难,使他们工作有遵循,行为有标准,形成了一套规范有序的制度运行机制。推行末位淘汰制度,杜绝“带病上岗”,对表现优秀的,在注重精神奖励的同时,辅之以适当的物质奖励,并作为提拔培养的重点对象,通过奖优惩劣,真正调动了干警的工作积极性。

   一专多能”培养后备骨干

  公诉科干警程振纲25岁,考入该院以前是一名特岗老师,兼任预防科副科长和专职预防宣传员后,他充分利用自己的特长,在做好本职工作的同时,结合办案经验,认真总结发案规律,3年来,他先后给有关单位上法制课20余次。县国税局、工商等部门的领导经常主动上门邀请他讲课,他们说:“别看这个娃年龄小,但讲起课来头头是道,既形象,又生动,很有感染力,干部职工很爱听。”经过几年的实践锻炼,程振纲在大宁这个小县城算是“小有名气”。他笑着告诉记者说:“现在我觉得自身价值充分

  得到了体现,光阴没有虚度,很充实,很快乐!”

  3年多的“一人多岗”机制的探索实践,不仅解决了人员不足的现状,而且培养了一些“综合型”、“多面手”、“一专多能”型的干警,全院形成了“比、学、赶、帮、超”的竞赛氛围。从2011年开始,该院先后有8名干警参与AB岗的实践,并快速成长。3年间,该院先后有8名干警被省、市检察院授予“业务尖子”、“办案能手”称号,6名干警通过国家司法考试,干警制作的法律文书评比被省检察院通报表扬,在每年度全市业务考评中,排名逐年递增。目前该院有6个部门的负责人为80后,自侦、侦监、公诉等主要部门正副职均由青年干警担任。

  通过推行“一人多岗”,该院真正解决了基层检察机关留不住人、检察官青黄不接、人才断档等问题,对招录的外地公务员也提供了更多的平台和机会,稳定了他们的思想,提供了足够的发展空间,提高了干警的工作积极性,为检察事业的持续发展培养了一批后备中坚骨干力量,保证了检察队伍的稳定健康持续发展。

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