借创城东风 金刚里小区改造处处尊民意
以前去过杏花岭区金刚里小区的市民，多会对那里的环境印象深刻——两个大型的马路市场，繁忙时水泄不通；院子里坑洼不平的道路，一下雨群众就犯愁；天上的“蜘蛛网”，地上的车乱停都是这里曾经的写照。6月初，杏花岭区瞄准民之忧，专啃硬骨头，借创建文明城市东风，对这里进行“大手术”。5个月过去了，这里的改造已近尾声，改造成果怎么样？居民是否满意？带着这些问题，记者来到小区一探究竟。
深秋的小区，行道树树叶变成了金黄色，与崭新的柏油路、干净的围墙、靓丽的文明宣传栏构成一幅画。沿着小区走一圈，道路两侧的商贩不见了，沿街商户门头牌匾全部更换，机动车、非机动车、行人各行其道，整个街区秩序井然，彻底变了样子。在小区北游园健身的居民说，现在的小区是微信朋友圈的“网红地”，大家都在点赞。路上随意找几个居民聊天，谈及小区的变化，大家竖大拇指。在这里居住30多年的刘先生说，刚搬来那会儿，院子里到处是草坪，环境非常好。随着时间流逝，草坪少了，住宅楼年久失修，生活环境越来越差。这次整治中，院子里的主路都铺设了沥青，两侧铺上了青砖，住宅楼内外墙粉刷一新，楼道窗户全部更换，弱电入地，院子里装上了太阳能路灯，破损的水、气、暖管道得以更换，下水管网彻底清淤，就连几十年没动过的化粪池也得到清理。
接着刘先生的话题，金刚里社区党支部书记陈腊珍介绍说，金刚里地名由来已久。宋天圣三年(1025年)，在汾河东岸台、修建长堤。明之后，长堤被分为八个防洪段，取“长堤永固，汾泽安澜”八字为各段名称，其中“长”字段河堤就在今金刚里一带。上世纪80年代，这里开始建设居民区，近40年，这里先后建设了32个院落69栋楼，占地面积24万平方米，所辖楼院也分别归属16家产权单位，常驻居民达7800余人。居民增多，外来做生意的也多了，沿街摆摊形成马路市场，一个扩展成两个。“大家都说在这里做买卖生意好，人越来越多，管理也越来越难。”正是因为脏乱差、难管理，这里被杏花岭区定为创城改造重点，一定要完成整治，还群众一个整洁、便捷、舒适的居住环境。三桥街道党工委副书记王庆裕是6月份上任的。“当时看到这里确实发愁，别说整治，我转一圈都容易迷路。”王庆裕说。怎么整治能迅速有成效，如何做才能得到居民满意？“一开始街办也曾邀请设计公司，但设计图纸居民不满意。”街道党工委决定向居民广泛征求意见，怎么改居民说了算。三桥街道制定了“四+N”幸福金刚里工作法。搭建“创城连心桥”知民意，改造中努力满足居民的需求；召开沟通大会集民智，引导居民就整治内容和未来规划发表意见；细化任务谋民事，将涉及的事项逐一列入“创城攻坚卡”，提供精细化服务；制作“文明课单”得民心，通过开展文明微课堂等活动，广泛发动居民参与创城。工作法中的“N”则是“全域齐动、多方联动”。“四+N”成为金刚里小区的整治特色，也成为街道凝聚最大合力化解各种问题的依据。
“居民的意见是小区改造的原则。”王庆裕说，例如拆违这个最难啃的骨头，有产权的一律将复印件张贴在户外，接受群众监督；群众提出异议的，多次审核，结果公示。公平公正的拆违办法，不到一个月就拆除违建3.56万平方米。有居民提出围墙应该改为铁艺栅栏，让院子更敞亮，游园拆除围墙，方便大家活动……居民的的多数意见得到采纳，居民参与的积极性大大提高。刘荣晋退休前是工程师，他发现院子铺地砖时没有打垫层，会影响使用寿命，便向陈腊珍反映。经了解，那名工人果然偷工减料，社区立即勒令改正。此后，刘荣晋便成了义务监理。
在街办、社区工作人员的辛勤工作下，在居民大力配合下，十几支施工队伍同时开工，不到半年的时间内，这里完成了“换脸”。“不搞花架子，一切尊民意，依靠群众，发动群众，服务群众，这样创城工作才能最终得到群众的认可。”王庆裕说。