关于进一步做好省级中小企业创业基地专项资金项目地市评审工作的指导意见
晋企函〔2016〕47号
关于进一步做好省级中小企业创业基地
专项资金项目地市评审工作的指导意见
各市中小企业局、大同市经济和信息化委员会：
为适应财政预算资金管理的新要求，探索改革我省中小企业创业基地专项资金管理使用办法，确保专项资金科学、公正、规范、廉洁使用，根据山西省财政厅山西省中小企业局《中小微企业发展专项资金管理办法》（晋财企〔2015〕148号）和政府购买服务的有关规定，按照省纪委驻省经信委纪检组有关项目评审的要求，现就省级中小企业创业基地专项资金项目地市评审工作提出如下指导意见：
一、组织方式
省级中小企业创业基地专项资金项目的评审工作原则上通过竞争性谈判、询价、委托等政府购买服务的方式，选择第三方机构组织项目评审。
二、机构条件
1、第三方机构需具备独立主体资格。
2、第三方机构需具有组织项目评审论证的相关经验，具备组织相关评审专家的能力，拥有专家库。
3、第三方机构与被评审单位之间不得有直接利益关系。
三、专家条件
1、评审专家须包括财务（审计）、建筑（测绘）、创业辅导三方面的专家，不得少于3人。
2、评审专家由第三方机构从专家库名单中随机抽取，市级中小企业管理部门须派人参加现场监督。
3、评审专家按规定实行回避制度。
四、评分标准及评审过程
1、市级中小企业管理部门会同第三方机构按照《关于组织做好2016年省级中小企业创业基地建设项目资金申报工作的通知》（晋企发〔2016〕57号）文件中的“申报条件”制定评分标准。
2、专家根据评分标准对本专业的内容分别打分，最后由专家组组长汇总为总分。
3、专业评分表由打分专家签字确认，总评分表须所有专家签字确认。专家签字确认后不得更改评分结果，所有评分资料原件由第三方机构存档备查，市级中小企业管理部门保留一套复印件。
4、第三方机构根据专家评分确定最终评审结果，并出具正式的评审报告。
5、市级中小企业管理部门须全程参与评审过程，对评审工作是否公开、公平、公正，是否严格执行评分标准等进行监督。
各市中小企业管理部门要高度重视，精心制定评审方案，严格履行有关评审程序，加强评审监督，确保评审工作有序、规范、廉洁进行。
本意见自2016年5月20日起执行。在此之前已完成评审工作的，执行原评审结果；尚未进行评审的按本意见执行。
山西省中小企业局
2016年5月10日
