全市农村基层党建工作会议在沁水县召开

05.11.2015  09:54

  11月3日上午,全市农村基层党建工作会议在沁水县召开。会议深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于农村基层党建工作的重要指示精神和党的十八届五中全会精神,全面落实全国农村基层党建工作座谈会、全省农村基层党建工作会议部署,研究安排我市农村基层党建工作。

  市委书记张九萍出席会议并讲话,市委副书记李俊敏主持会议,市委常委、组织部长范丽霞就市委《关于进一步加强农村党组织书记队伍建设的意见》作了说明,市委常委、秘书长常国荣,副市长茹栋梅参加会议。

  与会人员会前深入沁水县郑村镇侯村、嘉峰镇李庄村、郑庄镇河头村和龙港镇进行了调研考察,会上观看了沁水县农村基层党建工作专题片《强基之路》。沁水县委、阳城县委组织部、城区北石店镇党委、泽州县犁川镇党委、高平市野川镇党委和陵川县崇文镇小召村党支部负责人在会上作了交流发言。

  张九萍在讲话中指出,加强农村基层党建工作是协调推进“四个全面”的内在要求,是贯彻落实省委提出的“五句话”总要求的紧迫任务,是适应我市农村新情况新变化的关键之举。各级各相关部门要统一思想,提高认识,紧紧围绕强化农村基层党组织的领导核心地位,围绕中央推进“四个全面”的总体布局,按照十八届五中全会精神和省委提出的“五句话”总要求,结合省委巡视组对我市的反馈意见,把政治纪律和政治规矩挺在前面,不断提升农村基层党建工作水平,为推动全市农村改革发展稳定,提供坚强保证和有力支撑。

  张九萍要求,要主动适应新形势新要求,切实解决农村基层党建工作中存在的突出问题。一要从强化政治引领功能入手,着力解决好领导核心虚化弱化的问题。要按照中央和省委精神要求,始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇,把政治引领作为根本功能,把服务群众作为应尽之责,把教育引导群众作为重点任务,把加强对村级各种组织的统一领导作为重要职责,确保党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署在农村基层全面贯彻落实。二要从完善选用制度入手,着力解决好农村基层党组织带头人统带能力不强的问题。要贯彻落实好市委《关于进一步加强农村党组织书记队伍建设的意见》,从选、育、管、激励保障等方面进一步加强村党组织书记队伍建设。要管好用好“第一书记”,最大限度发挥“第一书记”的作用。要深化大学生村官“六个一”活动成果,为农村基层党组织带头人队伍不断补充新鲜血液。三要从形成常态化整顿机制入手,着力解决一些基层党组织软弱涣散的问题。市县乡各级党委都要抓整顿工作,县乡两级是关键,特别是乡镇一级,一定要具体抓、负全责。结对部门、第一书记、驻村干部要负起帮带责任,建立台账制度、销号制度、问责制度,一个村一个村地盯住,全力抓好,确保实效。四要从健全完善监督制度入手,着力解决乡村治理不规范问题。要切实加强村务监督委员会建设,抓好“四议两公开”、党务村务公开、村务联席会议等制度落实,抓好“廉洁乡村、制度乡村”建设,不断提升基层治理法治化和现代化水平。五要从扩面提质入手,切实解决好基层党组织设置不优的问题。要加大基层党组织组建力度,最大限度延伸触角,扩大党的组织和工作覆盖面。要着力完善组织功能,加大强村带弱村、富村带穷村、大村带小村的“联村党组织”设置力度,积极探索和试点合并小村、集聚发展的有效措施。要进一步创新发展农村党员工作机制、流动党员教育管理模式,探索处置不合格党员的有效办法,确保基层组织设置合理、功能健全、服务到位、群众认可。六要从完善保障制度入手,切实解决好基层基础薄弱的问题。要推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,重点解决农村基层的工作经费、报酬待遇、活动阵地等问题。要加紧配齐配强基层党建工作力量,大力开展基层党组织规范化建设,实打实为基层减负降压。七要从净化政治生态、实现弊革风清入手,切实解决好群众身边腐败多发频发的问题。特别要从农村“三资”清理专项整治和“以群众举报乡村干部腐败为切入点,集中解决群众信访诉求问题”专项整治入手,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,让群众实实在在看到成效。八要着眼于农村经济社会发展大局,切实解决好“两个作用”发挥不够充分的问题。各级党组织要以推动农村经济发展、深化农村改革、改善农民生产生活条件为己任,团结带领群众大力发展农村经济,认真落实深化农村改革各项任务,切实解决好农民群众的实际困难。

  农村基层党员要不断解放思想、紧跟时代,带头转观念、移风俗、强本领,真正把“两个作用”发挥融入到农村经济社会发展各方面、全过程,使党建优势转化为发展优势,党建成果转化为发展成果。

  张九萍强调,要坚定使命担当,努力形成齐抓共管农村基层党建工作的良好氛围。要坚持书记抓、抓书记,以“一带三创”为抓手,落实好各级党委抓农村基层党建工作的责任,全市各级党委一把手都要从自身做起,经常深入基层,走村入户,及时发现问题,解决问题;要加大抓乡促村工作力度,加强乡镇党委建设,注重抓好乡镇干部队伍建设,强化乡镇抓村的直接责任,真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移,把党的路线方针政策宣传到村,把思想政治工作开展到户,把各项惠民政策落实到人;要形成齐抓共管合力,健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合的工作格局,继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度,促进城乡基层党建互融共进、整体提高。

  市委党建工作领导小组成员单位负责同志,各县(市、区)委书记、组织部长,分管副部长、组织科长,以及全市各乡镇(街道)党(工)委书记参加会议。沁水县所有农村党支部书记列席会议。