山西省农机局关于开展农机安全生产大检查“回头看”的通知
各市农机局：
为进一步巩固农机安全生产大检查取得的成果，有效预防和坚决遏制农机事故的发生，促进全省农机安全生产形势持续稳定好转，按照《山西省人民政府安全生产委员会办公室关于转发<国务院安委会关于开展安全生产大检查“回头看”的通知>的通知》（晋安办发电[2015]68号）要求，决定于2015年12月在全省范围内开展农机安全生产大检查“回头看”。现就有关事项通知如下：
一、总体要求和工作目标
认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志以及省委省政府关于加强安全生产工作的一系列重要指示要求，进一步落实好“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，完善农机安全生产制度，落实农机安全监管责任，强化农机安全生产防范措施，扎实推动农机安全隐患排查治理工作，有效预防和减少农机事故的发生，为全省农机化转型跨越发展提供良好的安全生产环境。
二、组织实施
各市农机局要按照《山西省农机局关于开展农机安全生产专项整治、“打非治违”及大检查活动的通知》（晋农机监字〔2015〕5号）的组织领导和分工，分别组织好各自辖区内的农机安全生产大检查“回头看”并对所辖县（市、区）“回头看”情况进行督查，督查比例不少于30﹪。省农机局将派出督导组，随机对全省农机安全生产大检查“回头看”工作进行抽查，重点是前期排查出的隐患的整改情况。
三、主要内容
着重检查前一阶段农机安全生产大检查发现的各类隐患和突出问题整改落实情况，以及当前农机安全生产各项重点工作措施落实情况。
1、农机部门贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署和中央领导同志一系列重要批示、指示精神情况；落实农机安全责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，把行业的监管责任落实到基层、落实到岗位、落实到个人的情况。
2、隐患整改是否落实到位。对农机安全生产大检查中发现的隐患是否建立了台帐，限期整改是否完成，安全防范措施是否落实到位；对仍未解决的农机安全隐患问题要认真梳理，登记在册，建立档案，落实责任单位、分管领导和具体责任人，做到“五落实”（整改计划、资金、责任人、时限、预案），确保按照整改时间和完成时限要求“一对一”彻底销号。
3、非法违法行为是否得到有效遏制。重点是拖拉机、联合收割机是否检验合格；配套农机具的安全防护设备是否完善可靠，是否有擅自拆卸、改造（包括后视镜、安全罩、踏板、灯光等）；是否办理注册登记手续，驾驶操作人员是否具备相应的驾驶资格；是否超期复役；作业时是否有载人、农机具站人或将农机具借给无证人员驾驶操作的现象；农业机械在田间作业中是否严格按《农机安全操作规程》进行操作等方面。
4、监督管理是否到位。重点是落实监管责任，开展农机安全专项整治、“打非治违”和隐患排查治理的情况；是否把农机安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实，安全监管责任是否做到无缝对接，农机安全专项整治和“打非治违”是否取得实效。农机安全生产责任制分解、农机安全生产承诺书签订情况；农机作业经营组织、农机户开展农机安全隐患自查自纠情况。
四、工作要求
1、加强领导，精心组织。各市农机局要对照前期农机安全生产大检查活动情况，结合本地实际，制定相应开展农机安全生产大检查“回头看”的具体实施方案，明确工作目标、工作重点、实施步骤和具体要求，把目标任务分解落实到位。
2、落实责任，强化整改。要切实落实各级农机部门的责任，认真梳理前一阶段工作中存在的疏漏、薄弱环节和督查检查发现的突出问题，强化跟踪督办。要深入分析农机安全隐患和事故背后的原因，制定针对性措施，杜绝同类事故和同类隐患重复出现。
3、突出重点，严格执法。要针对冬季农机具使用的特点，结合前期农机安全生产大检查暴露出的问题，落实治理责任，该补课的补课，该整治的整治。要进一步健全联合执法机制，加强与公安交警部门的合作与信息沟通，实施联合执法。对违法违规使用农机具的行为要坚决查处，并建立完善长效机制，严防死灰复燃。
4、强化引导，营造气氛。要进一步搞好农机安全生产宣传工作，利用媒体、报纸、网络、宣传车等渠道，扩大社会参与度，依靠群众、发动群众，加强对农机安全生产全过程、全方位的监督，形成全社会参与农机安全生产大检查的浓厚氛围。
各市农机局要及时总结“回头看”工作情况，并纳入农机安全生产大检查工作总结，务必于12月31日前向省农机局安全监理处报送农机安全生产大检查工作总结。
联 系 人：吕 远
联系电话：0351-4122626
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山西省农机局
2015年12月15日