四大关键词勾勒太原市未来五年发展蓝图

17.08.2016  11:34

    新建20个国家技术创新中心,服务业增加值年均增长8%,公共交通出行分担率达到40%以上,城镇新增就业40万人——

    8月3日,太原市政府公布了《太原市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,描绘了太原市未来五年发展的美好蓝图。

    关键词一:创新驱动

    目标:

    “十三五”期间,新建20个国家技术创新中心,规模以上工业企业建立研发机构比例超过25%;企业研究与试验发展经费占全社会研究与试验发展经费的比重达到80%以上;高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重达到40%;每万人口发明专利拥有量达到16件,科技成果转化率达到60%左右。

    实现路径:

    引进建设一批高端制造业和现代服务业项目,支持创新型企业加快发展。改造、提升、优化煤焦冶电等传统优势产业。在科技前沿、信息网络、高端装备、战略性新兴产业等方面实施一批投资规模大、带动能力强、科技含量高的重大产业项目。加快电子商务与物流快递协同发展。

    支持规模以上企业建立企业技术中心、工程实验室等研发机构。支持由行业龙头企业牵头,联合高校、科研院所建立产业技术创新战略联盟、工程技术中心等创新平台。

    实施一批重大科技专项,全力打造煤机装备、电子装备、生物医药、节能环保等重点特色产品集群。

    关键词二:转型升级

    目标:

    “十三五”期间,全市规模以上工业增加值年均增长7.5%;第一产业增加值年均增长3.5%以上,服务业增加值年均增长8%;全市旅游总收入年均增长13%以上。

    实现路径:

    依托大集团引领、大项目带动、园区化承载、集群化发展,推动工业经济中高速增长、产业向中高端迈进,打造高端装备制造业、新材料、信息3个千亿级产业基地,节能环保、新能源、绿色食品3个百亿级产业集群。

    利用高新技术和更新改造措施,促进煤炭、焦化、电力、冶金等行业绿色化、低碳化、循环化发展,实现能源就地消纳增值。积极推进热电联产工程,加快建设大容量、高参数和低热值燃料大型坑口火力发电机组、热电联产机组和煤层气、风能、太阳能、生物质能等新能源发电项目。

    构建以批发零售、住宿餐饮、文化旅游、养老、健康、教育培训、居民和家庭服务、体育等行业为主体的优质生活性服务体系。

    推进旅游与文化、工业、农业、科技、教育等融合发展,开发多业态、多元化旅游产品,延伸产业链条,把旅游业打造成为新兴支柱产业。

    大力发展金融服务、研发设计、信息及服务外包、现代物流、商务咨询等生产性服务业。

    关键词三:宜居城市

    目标:

    “十三五”末全市公共交通出行分担率达到40%以上、公共自行车达到6万辆,全市轨道交通出行量达76万人次;绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积力争达到42%左右、37%、12.03平方米,森林覆盖率达到30%,森林蓄积量达到680万立方米;市区优良天气率力争达到80%左右,空气污染指数下降15.5%。

    实现路径:

    创建国家公交都市,优化公交线网布局,加快轨道交通建设,推动太榆城际铁路建设。建设比亚迪太原新能源汽车生产基地,公交车、出租车全部更换为新能源汽车,新增公务车及环卫车全部为新能源汽车,引导全社会积极推广使用新能源汽车,做好充电站、充电桩等配套建设,构建轨道交通、公交车、出租车、公共自行车无缝对接的城市公共交通体系。

    推进晋阳湖公园、植物园、汾河公园三期、迎泽公园等重大园林景观项目建设改造,凸显“三面环山、一水中分”的山水城市大格局。围绕饮用水、地表水、地下水和城市黑臭水体等四类水体水质目标,继续实施水污染防治计划,加快推进水环境质量改善。

    以百万亩森林围城工程建设为突破,实施生态修复和低质低效林改造提档升级。

    实施集中供热全覆盖工程,大力削减燃煤总量;淘汰和拆除燃煤锅炉,推广使用洁净煤,市区基本实现“无煤化”。

    严格管控机动车尾气污染,强化黄标和老旧车辆淘汰管理。工业企业提标改造,提升火电、焦化、钢铁、水泥等重污染行业污染防治水平。

    关键词四:惠民实事

    目标:

    “十三五”期间,户籍人口城镇化率达到75%,城镇新增就业40万人,城镇登记失业率控制在4.0%以内;新增保障性住房4.9万套;机构养老和医养融合床位达3.1万张以上,千名老人拥有床位40张;新增公办幼儿园100所,新建、扩建中小学校200所;95%以上的居民在市域范围内实现多样化就医需求,90%的患者在县域范围内得到安全、便捷的诊疗服务。

    实现路径:

    有序放开三县一市城镇户口落户限制,放宽城六区落户条件,推进农业转移人口市民化。统筹推进保障性住房建设,努力改善城乡居住条件。支持养老服务企业和社会组织在社区建立居家养老服务网点,老年照料中心覆盖所有社区。

    启动为民服务中心,加快构建统一的全市虚拟网上政务大厅,大力推进政府门户网站系统、办公系统、网上审批系统、电子印章系统以及城乡应急联动管理系统等部门信息服务系统建设。

    完成全市约4000万平方米既有非节能建筑的节能改造,逐步开展供热计量收费和热源管网平衡改造,对老旧建筑进行加装电梯的改造。

    发展学前教育,高水平普及高中阶段教育,保持中职教育免费全覆盖,实现家庭困难学生资助全覆盖。实施名教师、名班主任、名校长培养工程。

    实施医疗卫生“双百工程”,完成100所医疗卫生机构的新改扩建和100名医学领军人才培养引进任务。(记者 李兵)