朔州公路分局采取“六化”措施保安全保畅通

为了加强养护作业安全文明施工，本着“以人为本、服务社会”的理念，贯彻“安全第一”的指导思想，保障公路事业科学、协调发展，促进和谐社会建设，朔州公路分局认真贯彻《道路交通安全法》和《公路养护安全作业规程》等法律法规，以保证道路安全畅通为中心，制定了一系列的安全生产制度，并在养护生产中严格执行，取得了良好的效果。我们主要从以下几个方面进行了规范化管理：

一、安全管理制度有效化

1、 建立健全安全生产管理机构，制定各种应急预案，落实安全生产责任制、安全保障方案和施工保畅方案。

2、完善安全生产运行机制，协调养护作业中各部门之间以及与外部相关部门之间的关系，确保养护工作的顺利进行并在事故发生时立即做出反应。

3、做好安全生产的日常检查工作，加大事故隐患的排查、治理，及时消除事故隐患。

4、定期召开工作例会，加强信息反馈，及时、如实报告安全生产事故。

二、安全生产培训经常化

1、对一线养护工人开展全员安全培训教育，采取专题讲座、安全事故图片、安全事故警示教育录像以及安全方面的书籍等形式，组织开展形式多样、生动活泼的宣传教育工作，使全体职工增强安全防范意识，掌握行业安全生产动态，提高业务技能，保障人身安全。

2、定期召开养护段领导安全培训活动。分局每年定期举办两次安全生产教育培训，4月25日分局从省内邀请安全生产方面的专家，利用两天时间从理论层面出发，以国内外已发生的安全事故为例，用血的教训给养护段段长、分管养护副段长上了一堂生动的安全教育课。下半年分局计划举办一次“养护安全互相讲”主题活动，分局领导、中层干部各自总结一年来的工作经验，互相讨论、互相促进。

3、组织开展安全生产、经验技术交流活动。8月18日，由分局康书记、樊局长带队，包括养路科、安全科、养护段段长、分管养护副段长一行16人到晋中公路分局参观学习，回来后组织了一次研讨会，每位参队人员总结了自己的心得体会，借鉴其先进的养护安全生产经验，使自身安全管理得到不断升华。

三、安全生产作业区标准化

1、养护工程施工作业区的设置以保障安全和最大限度地提高通行能力为原则。

2、养护工程施工作业区严格按照《公路养护安全作业规程》和有关要求设置，各种警告、禁令、施工标志、标牌必须齐全、清洁、醒目、整齐，不得出现倾斜、倒伏、缺损和严重污染现象，否则，保畅人员必须及时予以清理、更换或重新固定，作业区标志、标牌应建立日清制度。 

3、半幅通车半幅施工作业区原则上按《公路养护安全作业规程》设置，保证相应警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区长度，并安设警告、指路等标牌。     

4、全幅施工需封闭交通时需提前报批车辆绕行方案，经公安厅相关部门审批并在新闻媒体上发布公告后方可开工建设，并根据审批的养护工程保畅方案设置作业区。

四、作业现场管理规范化

1、养护作业开始前对养护作业人员进行系统的安全知识和安全技能岗前培训。

2、养护作业科学合理地配备安全人员，每一个施工作业区要根据工程量大小和工期长短，合理安排一个或多个安全人员，手持明显标志（手牌或红旗）疏导交通、维护施工标志和观察车辆行驶状况，及时提醒施工人员避让危险车辆。 

3、养护作业人员要统一穿戴反光背心和安全帽，作业机械涂以桔黄色，并安装黄色警灯和悬挂车尾反光施工标志，各类交通工具尾部粘贴反光膜，以提示过往车辆司乘人员，尽量避免交通事故的发生。

4、养护施工所需的施工设备、材料必须停放在施工作业区内，且摆放整齐，分类标注，并采取相应的防护措施；操作人员必须具备相应资格资质证书，掌握基本知识，熟悉操作技能；养护作业车辆不准带病出车，不准随意掉头和逆向行驶，夜间行车必须保持高度警觉，严禁疲劳和违规驾驶。 
5、养护作业需要进行交通分流、管制等措施时，开工前及时同交警部门沟通，施工中与路政人员、交警人员密切协调配合。

6、养护作业过程中要及时将现场废料、垃圾全部清除出施工现场，严禁将废料、垃圾弃至路面、中间带、路肩边坡、边沟或征地界以内的任何地方；养护结束后及时开放交通。

五、安全信息发布及时化

养护作业坚持路况巡查制度、信息发布制度和紧急情况报告制度。将可能影响交通安全的施工作业情况，及时通过电子情报板、广播、电视、报纸等渠道向社会予以发布，突发紧急情况及时上报，并将收集和转发的养护信息认真予以记录。

六、安全检查考核制度化

安全检查是养护安全管理工作中的重要组成部分，也是保证长期安全生产的有效手段，将养护安全工作纳入目标责任管理，分级考核，严格奖惩，对管理不善、监督不力导致的养护安全责任事故，坚决实行一票否决制和责任追究制度。
              （张芳  孙志文）