《山西日报》深度报道全省近期开展系列反恐实战演练

        附：《山西日报》7月4日原文

应对暴恐袭击 我们有备而为——关注全省近期开展的系列反恐实战演习

      阅读提示

          6月24日到6月30日，全省9个市相继进行了反恐实战演习，之前忻州、晋中两市已经完成演练，意味着从4月到6月，全省11个市都经历了一次贴近实战的反恐演习。 　　

      如此高密度的反恐演练，在我省并不多见，放眼全国形势同样如此。北京“10·28”、昆明“3·01”等一系列严重暴恐案件的发生，让反恐成为最受关注的热点事件。我省的反恐形势如何？演习呈现的特点、存在的差距有哪些？如果遭遇暴恐事件，群众应该如何防范与自我保护？针对这些问题，记者向省反恐怖工作领导小组一一进行采访。

      反恐应对从讳莫如深到防患未然

      一直以来，反恐似乎是离国人很遥远的事情，公安机关也是做得多，说得少。上一次我省比较有影响的反恐演习是参加2009年的“长城六号”国家反恐演习，当时正值新中国成立60周年国庆安保前夕，主要涉及省份包括北京及周边的内蒙古、山西、河北、辽宁5省区市，演习科目设置包括反劫持人质、处置生化武器袭击等。出于稳定社会秩序和防止公众恐慌的考虑，这类事件一般不做大范围宣传，在这种思路的影响下，一定程度上造成了日常教育引导不到位、公众反恐意识不强，甚至是完全没有防范意识的情况。 　　

        一个印象深刻的场景是，遇到突发事件，很多人在没有弄清发生了什么的情况下，不是抱头蹲下或者躲避，而是聚众围观、手机录像，拍视频、发微博，完全没有感觉到面临的现实危险。这方面其实是有过教训的，在我省一起爆炸案件中，一名妇女受伤就是在爆炸发生后去围观，被继而发生的第二次爆炸射出的碎片击伤。从这点看，群众的自我防范意识确实亟待提高。 　　

        当前，全国面临着复杂的反恐怖斗争形势，国家反恐领导小组正在以新疆为主战场，开展为期一年的全国严厉打击暴力恐怖活动专项行动。去年以来相继发生的暴恐事件，可以说给公众上了一堂残酷的反恐课。其实不仅是公众，包括专职的公安民警同样亟须提升反恐应对能力，这也是公安部要求各省警方开展贴近实战反恐演习的重要原因。省委常委、政法委书记、省反恐怖工作领导小组组长王建明在多个场合表示：“我们的目标是首先通过全面加强反恐防恐工作,确保山西不发生重大暴力恐怖案事件；其次是一旦发生暴恐案事件,能够快速反应,高效处置。”结合全国和我省形势判断，目前进行反恐演习主要是从提高应对能力、防患于未然的角度出发，大家可以理性对待、不必恐慌。

          演习贴近实战 新技术新武器轮番上

        作为内陆省份，山西地理位置特殊，又是国家能源重化工基地，反恐维稳任务较重。同时，我省是民爆物品使用大省，特殊的省情使山西一直以来高度重视反恐工作，提出了“重点人盯牢、危爆物管紧、点线面控严、互联网看住”的工作思路。这轮反恐演习，我省从4月在忻州举行全省反恐怖工作会议就先于全国开始。省长助理、省公安厅厅长刘杰指出，组织开展反恐怖实战演习，是结合当前暴恐活动的新特点新动向，进一步加强反恐怖应急机制建设，全力提升反恐应急处突能力，做好应对重要敏感期反恐维稳工作的实际需要。 　　

      与过去相比，这轮反恐演习全省参演人员达6000余人，车辆近2000台，规模前所未有。更值得关注的是，这次演习坚持“实兵、实地、实装”要求，以暴恐袭击高风险场所如广场、车站等为演习背景，设置了人员密集场所遭受持刀砍杀、驾车冲撞、爆炸袭击和纵火等科目，同时将公安、武警、消防、卫生、市政抢险等多个应急职能部门加入演习环节，真正实现了从封控现场、交通管制、疏散群众，到抢救伤员、搜爆排爆、辑查追捕、新闻发布等全过程的演练，有效地磨合了部门之间、警种之间的协作配合。 　　

      以运城市为例，演练组织天然气、供水、供电、城建、通信、卫生、环境监察、武警等单位，集指挥中心、110机动队、特警、巡警、刑侦、技术勘查等多个应急处突警种部门，动用了狙击步枪、六旋翼无人侦察机、软管窥镜、测爆仪、“天眼”工程、环境监测等多项高科技装备。复杂的参演科目，反复的沟通配合，通过演习确实起到了磨合机制、明确责任、熟悉流程、锻炼队伍、检验装备、提高能力的效果。如今，这套处置流程已经作为处突模式在运城总结推广。 　　

        应急通信系统是公安指挥系统的关键所在，这轮演习现场情况通过视频传输系统到达省公安厅及各市，大家互相观摩、随时点评，不仅促进了彼此的学习交流，同时也是对扁平化、可视化指挥系统进行的集中演练，实现了前方指挥部和总指挥部之间的信息畅通。演习中，忻州警方展示了全省首支装备精良的新型巡逻防控警务力量——PTU机动队和SDU突击队，大同市使用了排爆机器人，一大批高精尖武器装备逐渐被民警熟悉使用。

        发现不足才能不断完善

      “看不到问题是最大的问题”。通过反恐实战演习，就是要找到那些平日不被发现的问题，正是在反复磨合中，警方的处置应急能力逐渐完善和提升。 　　

        以往，我们的警察巡逻并不佩枪，遇到突发情况想要领枪，没有十多分钟拿不出来。如今，警察街面巡逻全部佩枪，不仅要有枪还要会熟练使用。今年5月，全省分批对公安民警进行了武器警械专项训练，手枪、手铐、伸缩警棍、催泪喷射器，这些装备全部要求可以熟练使用。据了解，目前摆在街面的武装巡逻今后将成为常态，警力部署会随着实战经验的不断提升更加科学，确保一旦发生突发事件，力争实现“三分钟到现场、一分钟处置”的目标。 　　

        作为公安机关反恐防暴的拳头、应急抢险的尖兵，公安特警是反恐防暴的重要力量。从已经发生的暴恐事件留下的视频看，犯罪分子针对的是不确定人群，使用的是招招致命的手段，完全是不计后果、不留后路的状态。这就要求必须培养锻炼大批可以“一招制敌”“一招制胜”的特警人员。6月28日至29日，全省11个市公安局特警支队350名特警组织开展了拉动距离100公里以上的特警拉动演练，他们训练项目20项以上，包括野外宿营训练，其拉动人员之多，拉动线路之长，携带装备之全，是我省有史以来第一次。这次全省公安特警拉动演练正是为了应对当前严峻复杂的反恐处突维稳形势进行的一次实战练兵。 　　

        反恐形势升级，抵制暴恐犯罪最需要的是全社会警醒，形成合力，齐心防范。公安系统暴力恐怖犯罪线索有奖举报办法正在酝酿出台，公安机关希望发动更多的社会力量共同应对暴力恐怖犯罪。如果发现周边有可疑人员，应该高度警惕、机智应对。这时，无论是附近值勤民警，还是110报警电话，或者12110短信平台，他们都会给公众提供最大的安全保障。