全省国税工作会议在太原召开
16.01.2015 21:11
本文来源: 国家税务局
1月15日至16日，全省国税工作会议在太原召开。会议认真贯彻落实全国税务工作会议和全省经济工作会议精神，全面总结了2014年工作，分析了经济新常态下的税收工作形势，研究部署了2015年工作任务。省局党组书记、局长王学东作了题为《深化改革 提升质效 推动全省国税工作新发展》的工作报告，省局领导班子成员，各市国税局局长、办公室主任、收入核算科科长以及省局机关各处室、直属单位负责人在省局主会场参加会议。
会议指出，2014年，全省国税系统在任务重、困难多、压力大的情况下，以坚定不移的信心、敢于担当的精神，全力做好各项税收工作，取得了来之不易的成绩，体现出“ 稳中向好、稳中有进、稳中提质 ”的鲜明特点。 一是立足提质增收，依法大力组织税收收入 。面对经济下行压力加大、税源严重萎缩的严峻形势，坚持组织收入原则，迎难而上、奋力攻坚。在极其困难的情况下，全年累计组织收入1093.22亿元。 二是立足服务大局，积极主动落实改革政策。 持续推进税务行政审批制度改革，稳步推进“营改增”试点扩围，全面落实结构性减税政策，加大优惠政策落实力度，全年共计减免抵退税260亿元，其中为享受优惠政策的24.76万户小微企业和个体工商户，免征增值税5.92亿元，减征所得税3300万元。 三是立足减负增效，结合实际规范服务管理。 深入推进“便民办税春风行动”，全年共简化办税流程390项，压缩办税时限334项，简并报表资料333项，整合税收检查评估182次。稳步推进征管改革，在芮城县国税局试点开展税收征管改革，取得明显成效。着力推进税源税种管理，加强出口退税管理和服务，深入开展非居民企业股权转让清理检查。 四是立足转变作风，善始善终抓好实践活动。 以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”为重点，有序开展第二批党的群众路线教育实践活动。2014年12月，在全系统全面启动作风建设“巩固深化拓展”主题活动，持续发力，久久为功。 五是立足善待严管，千方百计抓好队伍建设。 树立正确选人用人导向，用制度保证选人用人风清气正。严格落实党组书记抓党建工作，层层召开述职评议会议。全年全系统共有441人次参加各类处级干部培训班，11279人次参加各类税务干部培训班。组织开展竞赛考试，在全系统树立了112名税收稽查业务标兵。全面推行绩效管理。层层铺开、全面推进，确保了绩效管理运行顺畅，绩效考评结果理想。 六是立足标本兼治，惩防并举严抓反腐倡廉。 认真落实“两个责任”，严格执行中央八项规定。持续开展以廉洁自律和党风党纪为主要内容的全员廉政教育。保持监督执纪的高压态势，认真开展“工作秩序涣散、纪律松弛”、“三清三察三审”和“三项治理”、“六项集中整治”等工作。2014年12月，全面开展“学习讨论落实”活动，努力实现税务系统弊革风清，树立部门良好形象。 会议强调，党的十八届三中、四中全会以及中央经济工作会议、全国税务工作会议、全省经济工作会议，提出了经济、改革、发展、法治等一系列新形势、新常态、新要求，结合国税部门实际，必须紧紧围绕“ 重法治、适常态、推改革、控风险、抓班子、严作风 ”这一总体思路，推动各项税收工作沿着正确发展方向前进。 重法治。 就是要进一步牢固树立法治理念，更加注重规范税收执法，提升执法水平。必须结合国税部门在建设法治政府中的职责使命，注重运用法治思维和法治方式做出决策、开展工作、解决问题，坚持在法治轨道上推进税收工作，不断提高税收法治化水平。 适常态。 就是要牢牢把握服务经济社会发展大局这一出发点和落脚点，深刻认识新常态，主动适应新常态，积极服务新常态。要更加尊重经济发展规律，更加准确把握经济形势，更加严格执行组织收入纪律，更加注重提升收入质量，更加注重服务经济社会发展大局。 推改革 。就是要牢牢把握于法有据、符合实际、积极稳妥、注重效果的基本原则，大胆探索、积极推进好各项税收改革。要坚持积极主动推改革，坚持符合实际推改革，坚持创新机制推改革，坚持稳妥审慎推改革。 控风险 。就是要牢固树立风险防控意识，通过着重抓好内控机制建设，强化税收各项管理，防控系统各类风险。要综合防范各类风险，强化风险预警和过程控制，提升风险应对策略。 抓班子 。就是要增强“抓班子、带队伍”意识，更加重视县局班子，加强班子建设，提升素质能力，激发队伍活力。要选好用好管好基层班子特别是一把手，要优化班子结构，要通过抓好班子带出一支好队伍。 严作风。 就是要始终增强作风纪律意识，以“作风建设永远在路上”的状态，持续加强作风纪律建设。深入开展“学习讨论落实”活动和“巩固深化拓展”活动，严格执行中央八项规定、廉政准则和总局相关配套措施，不断强化部门行风作风建设，坚持有腐必反、有贪必肃，以“零容忍”态度反对腐败。 会议指出，2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的启动之年，也是我省全面推进“六大发展”的开局之年，做好全年税收工作具有特殊重要的意义。结合全省实际，确定全年全省国税工作的总体要求是： 以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指引，深入学习习近平总书记系列重要讲话，认真贯彻落实全国税务工作会议、全省经济工作会议部署，积极服务经济发展新常态，以税收现代化建设为统领，全面推进依法治税、税收改革和从严治队，深入落实纳税服务规范、税收征管规范和内部控制机制，力求实现税收管理质效、征管体制机制和基层班子建设重点突破，为服务全省经济社会“六大发展”作出积极贡献。 会议对2015年工作进行了全面部署： 一是以提高质量、应收尽收为主旨，着力做好组织收入工作。 各级国税机关必须树立收入计划增长指标即任务的观念，收入计划一经确定，就要强化任务观，始终把组织收入紧紧抓在手上，尽心尽力去完成。要进一步提高税源掌控水平，从年初一开始，就要强化各项监督考核，深入开展税源调研和预测，加强重点税源监控，加强税收分析，综合施策强化各项征管措施。 二是以重在治内、重在治权为重点，着力推进依法治税。 要深入贯彻总局关于全面推进税收法治建设的意见以及省委“六权治本”要求，全面推进依法治税。严格规范税收执法权，切实加强依法行政监督，促进纳税人税法遵从，规范重大税务案件审理和行政复议应诉。 三是以不折不扣、积极主动为原则，着力落实各项税制改革措施和税收政策。 要把落实各项税制改革措施和税收政策继续作为一项政治任务，确保落实到位。全力推进“营改增”扩围，积极推行消费税改革，扩大农产品核定扣除试点，全面落实各项税收优惠政策。 四是以落实纳税服务规范和开展“便民办税春风行动”为抓手，着力优化纳税服务。 要更加关注纳税人合理需求，持续改进纳税服务，努力提升纳税人满意度。进一步推进纳税服务标准化、专业化、信息化、集约化，加强多元化纳税服务平台建设与应用，强化纳税人权益保护，积极推进国、地税协作，完善纳税服务组织体系。 五是以落实规范、理顺机制、优化流程为主线，着力深化税收征管改革。 要以落实总局《税收征管规范》为抓手，进一步完善征管体制机制、岗责流程，探索建立全系统现代化税收征管体系。进一步理顺征管机制，在征管改革试点上求突破，落实好出口退税工作规范，健全大企业管理体制机制，积极推进稽查体制改革。 六是 以控风险、堵漏洞、提质效为目标，着力强化各项税收管理。 要切实加强增值税发票管理，加强所得税管理，加大国际税收反避税工作力度，大力夯实征管基础。 七是以提高数据质量为突破口，着力提升信息管税水平。 要在提高数据质量上狠下功夫，全面推行增值税发票系统升级版，突出加强收入规划核算信息化建设，在推进信息共享上迈出实质性步伐，建立税收信息化管理体系。 八是以提能力、激活力、增动力为着眼点，着力加强班子和队伍建设。 坚持倾情带队、严管善待。要加强党建和思想政治工作，扎实开展好“学习讨论落实”和“巩固深化拓展”活动，下大力气加强基层领导班子建设，切实激发队伍活力，全方位实施人才队伍培养战略。发挥好绩效管理机制作用。 九是以全面落实“两个责任”和内控机制建设为关键，着力抓好党风廉政建设。 要强化落实“两个责任”，全面推进内控机制信息化升级版建设，加大巡视工作力度，严厉查处违纪违法案件，加强纪检监察队伍建设。 会议要求，各级国税机关和领导干部要坚持“励精图治、改革创新”的精神状态，坚持“统筹安排、稳中求进”的工作基调，坚持“点上突破、面上推进”的工作方法，坚持“调查研究、求真务实”的工作作风，坚持“发现问题、解决问题”的工作导向，心无旁骛抓落实，一心一意谋发展，推动各项工作取得新突破。 会上，与会人员对会议主报告以及省局制定的《2015年山西省国税局重点工作安排》《关于落实全国税务机关纳税服务规范2.0版的工作方案》《县级国税机关税收管理改革指导意见》《个人绩效管理相关办法及起草说明》等一系列制度办法进行了热烈讨论。省局党组副书记、副局长王德平在会议结束时作了总结讲话，就统一思想，全面贯彻落实好会议精神；狠抓落实，全力做好全年各项国税工作；抓早抓细，着力做好全年组织收入工作；持续用力，进一步加强作风纪律建设；高度重视，全面加强税收宣传和维稳、舆情管理等提出了明确要求，并对春节前后各项工作进行了安排部署。本文来源: 国家税务局
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新华社平壤7月28日电（记者王宾）7月26日起，全国人民代表大会
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