全市安全生产形势持续稳定好转

　　日前，记者从市安监局获悉：截至6月底，我市安全生产事故起数和死亡总人数同比双下降。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，紧密围绕“安全生产强基年”总体要求，严格落实责任，严厉打非治违，强化应急救援，突出隐患排查，扎实开展安全生产大检查，有力地推进安全生产标准化，确保了全市安全生产形势的持续稳定好转。
       
　　今年以来，市委、市政府高度重视安全生产，1月1日，市政府下发了临政发[2014]1号文件《关于加强全市安全生产工作的意见》；1月3日，市政府召开了第一次安全生产工作例会；1月10日在高速路口醒目位置制作了第一块安全生产公益广告。这三个第一，引领全市安全生产工作良好开局。1至6月份，我市安全生产活动落实情况良好。主要表现在：全市共发生各类生产经营性安全事故135起，死亡49人，为省下达控制指标（124人）的40%，同比减少17起，减少13人。1至6月份发生较大事故3起，死亡11人，为省下达控制指标（6起）的50%。侯马市、浮山县、古县、汾西县、乡宁县、吉县、永和县、侯马经济开发区、临汾经济开发区、壶口风景区无生产经营性亡人事故。
     
　　  为加大安全生产目标责任考核力度，市政府拨款548.6万元，对完成2013年度目标责任的县（市、区）和市直部门给予了表彰奖励，对考核不合格的3个县市和1个市直部门给予“一票否决”。市政府将省下达的2014年控制指标，分解下达给各县（市、区），并签订了安全生产目标责任书。同时在全市开展了领导干部与企业主要负责人“知责、履职”谈心活动，促使企业主要负责人自觉尽责地落实好企业主体责任。
       
　　开展大检查以来，我市各级、各部门、各企业统一思想、扎实开展、齐抓共管，确保安全生产大检查工作有力开展。
       
　　市政府成立了安全生产大检查领导组，制订了《安全生产大检查工作方案》和《继续深化安全生产大检查方案》，明确了目标、范围、职责、步骤。各部门分别制订了煤矿、非煤矿山、尾矿库、危险化学品、道路交通等重点行业的大检查方案，按照“管行业必管安全，管业务必管安全，管生产经营必管安全”的原则，各司其职、密切配合，共同抓好大检查。全市成立各类检查组1092个，出动检查27295人/次，检查企业15357家/次，发现隐患14331条，已整改12994条，整改率为91%，责令停产停业整顿117家，关闭取缔企业84家，约谈企业人员632人。成立219个督查组，暗查、突击查企业1632家，发现问题2273个，已整改2189个，整改率96%，其余问题正在整改。为确保大检查取得实效，市政府抽调安监、住建、煤炭、质监、交通等部门精干力量组成5个督查组，按照“四不两直”的方法，采取“查资料、看现场、问措施”的方式，对19个市直单位、各县（市、区）政府、37个县直部门、18个乡镇、33家企业进行了严督实查，真正发现问题，有力地推进了大检查顺利开展。

　　为了打击非法违法行为，我市开展了“风雷二号”打击非法违法采矿行动，出动巡查人员4.6万人次，对过去取缔关闭的6006座矿井进行了巡查，发现易发生盗采的隐患点587处，重新加固关闭387处，及时发现了4处有盗采迹象的盗采点。对非煤矿山资源整合矿井，一律停产，严禁以各种名义擅自开工；对整合关闭的矿井，坚决按照六条标准关闭，震慑了非法违法采矿活动。
       
　　同时，我市不断深化重点行业领域的安全生产专项整治，认真落实各项安全生产管理措施。规范了煤矿的规程、图纸及探放水设计等基础技术；严格落实煤矿ABCD分类监管制度、煤矿红线管理制度、包矿监管制度、瓦斯防范措施；开展了煤矿安全监控系统整治，检查矿井56座，查出隐患203条，已责令整改。非煤矿山上半年共关闭金属非金属矿山22座，完成全年任务40座的55%；推广先进技术，已许可的103座露天矿山实行了分台阶开采、中深孔爆破、机械铲装技术；推进地下矿山“六大系统”建设，9座已许可的地下矿山安装了“六大系统”，16座批复的基建矿完成“六大系统”设计；加强尾矿库治理工作，重新认定29座正常库和16座病库，对已许可的4座库容100万平方米以上的尾矿库安装了在线监测监控系统。
       
　　为提高应急抢险处置能力，各级各部门针对本辖区、本行业领域的特点，开展了45次规模化的应急救援演练。特别是6月24日，市政府在蒲县职业中学操场举办了西气东输管道泄漏引发爆炸事故应急救援演练，市安监局、消防支队、西气东输管理处等10个部门230人参加了演练，各级各部门、各单位的150名负责人观摩了演练。通过演练，推进了应急预案规范化、应急队伍专业化、应急联动快速化，提高了应对事故处置能力。
     
　　  加强培训，规范行为，提高了从业人员基本素质。全市共培训煤矿B类安全生产管理人员412人、特种作业人员1344人、班组长184人，煤矿井下胶轮车司机233人；培训非煤类主要负责人753人，安全管理人员1059人，特种作业人员741人；培训道路交通从业人员9185人。