浙江出台全国首个文化志愿服务管理规范

　　为建立文化志愿服务长效管理机制，提高公共文化志愿服务成效，浙江杭州市拱墅区于今年初启动《文化志愿服务管理规范》县级标准制定工作。该标准于9月中旬通过文化部国家公共文化服务体系建设专家委员会委员、中国计量学院人文社科学院等单位专家的审定，并于日前正式对外发布，这是目前全国首个针对文化志愿服务管理的地方性规范。 

　　一、搭建“三大平台”，统筹推进标准化。一是搭建组织平台，引导推进标准化。注册成立杭州市拱墅区运河文化公益促进会，作为文化志愿者的管理机构。促进会由社会各界热爱运河文化、长期从事运河文化实践及理论研究的专家、学者、热心文化公益事业的民众、文化工作者和相关单位团体组成。同时，对全区现有志愿者资源进行梳理归档，并设办公室专门负责志愿者的日常管理。二是搭建示范平台，榜样带动标准化。文化志愿者除了参与基础工作外，还可参与场馆管理，甚至有可能成为文化活动的主角。如图书馆的妙妙乐园，以志愿者为主教老师开展活动。部分长期稳定且有管理才能的志愿者参与管理工作，成为管理其他志愿者的带头人。三是搭建宣贯平台，宣传助推标准化。建立文化志愿信息发布制度，利用报刊、广播、电视、网站、微信等多种媒介，及时向社会公布志愿活动信息；通过媒体报道、宣传橱窗、展板，宣扬优秀文化志愿服务典型，扩大社会知晓面，提高公众参与度。 

　　二、突出“三大机制”，制度引领标准化。一是完善经费管理机制，提高使用绩效。工作经费除政府财政拨款资助外，还引导吸纳社会力量进行资助或捐赠，为文化志愿服务提供必要的经费保障。工作经费的筹集、使用和管理公开，并依法接受有关部门和捐赠、资助者及志愿者的监督。二是建立评价机制，推动持续发展。根据文化志愿者的服务时间和服务质量，以“星级评定表彰”等方式激励文化志愿者工作。建立志愿服务与社会认同相对接的考评机制，对志愿者实行多种形式的奖励，如免费享受文化活动、外出考察、联谊活动等机会、颁发荣誉证书等鼓励。三是实行退出机制，促进健康发展。文化志愿者可以自愿退出，也可能被动退出。自愿退出者，应经书面申请确认，并办理退出注销手续；如在开展服务活动中存在违法行为的，或者多次无故不参加服务项目活动的，将有可能被取消文化志愿者的资格。 

　　三、打造“3+模式”，整体推进标准化。一是个人+团体，参与全覆盖。对个人参加志愿活动不设门槛，目前该区有较高的文化素养的志愿者100余名，包括作家黄亚洲、诗人舒羽知名文学家，更有一大批充实在各个场馆和工作岗位上的爱心人士。团体人数在20人以上，且有一定文化特长和专业知识，目前该区共有21家团队，每月轮流开展一次主题活动。二是固定+机动，活动多选择。固定场所服务，在辖区常设志愿活动服务阵地，包括运河博物馆、区图书馆、区文化馆、江墅铁路陈列馆和全区10个街道及社区文化站点等公共文化场所；配合区、街道开展的各项文体活动而进行的临时性质的志愿服务，全区开展的元宵灯会、大运河文化节等10余个大型机动活动处处可见文化志愿者身影。三是分级+分类，供给皆满足。该区实行分级组建、分类管理和使用，倡导自我组织、自我管理、自我发展。区、街道设置文化志愿服务管理组织，对文化志愿服务活动进行管理。同时，将文化志愿者按照各自所长，分为场馆队、文艺队、宣讲队三支队伍，在不同的领域各展所长。（来源：文化部网站）