从随迁子女入学人数增长看太原城市化发展

    在中国发展研究基金会与普华永道联合发布的《机遇之城2017》报告中，国内28个城市被评为经济增长和创新活力地区，我市榜上有名。这座机遇处处的城市，随着城市化步伐的加快，外来人口流入数量明显，这从近三年持续增长的随迁子女小学入学人数中可见一斑。2016年，随迁子女入小学人数已占到全市小学入学总人数的三分之一左右。今年预计仍持增长态势。

    城市化速度逐年提升，城市聚集效应的增强，吸引了市外人口流入、中高端人才集聚，人气愈来愈旺。

    经济结构优化 吸引外来人口流入

    城市化的快速推进使得人口、资金、技术等生产要素向城市聚集，我市城市经济结构不断优化。2016年全市实现地区生产总值（GDP） 2955.60亿元，比上年增长7.5%，人均地区生产总值68234元，比上年增长6.9%。

    经济快速发展吸引了大量劳动力由农村转移到城市，随着全市镇改街、村改居、旧村改造、迁村并点等措施的实施，从事农业生产的大量农村劳动力涌入城市转而从事更高效的工业和城市服务业，成为全市城市化发展的重要推动力量。

    市政府发展研究中心社会处荆萌认为，人口集聚为城市化提供重要动力。而城市基础设施和公共服务的不断完善也提升了城市吸引力，推动了城市化进程，进一步促进了人口集聚。2016年，我市教育、医疗、卫生、就业、住房等民生和社会事业发展全面加快，到当年末，城市新增就业人数9.89万人，新增幼儿园69所，新增小学17所，新增各类卫生技术人员2437人。

    来自交口县的张海霞已在我市居住5年。她的爱人在一家企业做采购，两个孩子都在三晋小学读书。“家人喜欢太原，因为这里很宜居，教育等公共资源很丰富，让孩子增长见识的机会比比皆是。”

    中高端人才 进得来留得住

    从去年1月至今年4月底，太原盛世达人猎头公司异地引进的中高端人才达50余人，主要服务于我市地产、金融行业，年龄集中在30岁～45岁，年薪30万元～200万元。

    “太原的中高级人才环境逐年改善，不论是企业方还是中高端人才方，都更能接受和认可猎头的专业性。”5月4日，太原盛世达人猎头联合创始人、资深猎头顾问翟静提及，我市异地引进中高端人才正在呈现爆发式增长，从一线城市来太原的中高端人才主要看好薪酬的提升空间和项目的发展前景。我市地产、金融、商贸等行业，薪酬水平并不比一线城市低多少，企业也有较强意愿用高薪引进一线知名企业的中高级人才。

    城市化发展的过程，是一个引才留才的过程。“中高端人才很看重城市的非物质吸引力，太原的气候环境和人文环境也是引进并留住人才的重要因素。”翟静回忆，2008年，由公司从异地引进太原的高端人才，至今还在原岗位工作，且做得很稳定。

    5月8日上午，三桥派出所社区一中队办公室，前去咨询或申请办理流动人口居住证的人多了起来。“太原很有活力，我喜欢这个城市，创业环境也不错。”王女士用手机拍下“山西省流动人口居住证办理流程”，准备居住满半年后申请居住证。

    以人为本 积极有序推进城市化进程

    按照省委、省政府“一核三圈三群”的城市化发展战略目标，我市正在积极有序地推进城市化进程。

    “不容忽视的是，城市化的快速发展，对城市综合承载能力的提升提出了更高要求。”荆萌说，我市城市化推进中应注意提升城市综合承载力，应关注农村劳动力就业、城市管理、城市化资金和城市化的土地瓶颈等问题。

    城市化的核心是人的城市化。大量人口涌入城市，对城市管理水平提出了更高要求，进一步提高城市管理水平，才会让居民感觉更加幸福。要以人为本、践行“集约、智能、绿色、低碳”的理念，提升城市综合承载能力。

    产业经济的繁荣发展是城市化的根本支撑，还要大力发展高新技术产业，大力开发对经济社会发展具有重大带动作用的高新技术，鼓励运用高技术和先进适用技术改造提升传统制造业，通过产业发展的辐射带动作用解决城市化发展的就业问题和资金问题。要利用物联网、云计算、大数据等新一代信息技术，实现信息化与城市经济社会发展的深度融合，提升城市社会管理水平，促进智慧城市发展。