山西促进旅游投资消费 今后省内旅游会玩得更嗨

“零换乘”运输体系、宜居养生的养老基地、各地根据地方传统节日合理安排错峰休假……昨日，省政府办公厅公布《关于进一步促进旅游投资和消费的实施意见》，出台一系列措施，要让人们痛痛快快地去旅游。

集散中心：太原建设一级旅游集散中心

太原发挥省会城市和全省交通枢纽中心综合优势，建立集游客集散、信息咨询、交通辐射作用于一体的一级旅游集散中心。各市、县根据实际需要，在3A级以上景区、重点乡村旅游区以及车站、机场等建设旅游咨询中心。

五台山、云冈石窟等重点景区规划建设相应旅游集散中心，完善区域性游客救助、散客自助游集散、旅游咨询、旅游投诉处理、导游服务、游客休憩、餐饮娱乐等服务功能。

交通设施：太原形成“零换乘”运输体系

我省将重点解决旅游“最后一公里”和旺季游客“进不来、出不去、走不动”的问题。推进高铁、机场、重点旅游城市至景区的旅游巴士公交化。在太原都市圈探索建设城市综合交通体系，在圈内形成公交车、公共自行车、地铁、出租车的“零换乘”运输体系和“一卡通”办理。

同时，增加太原、大同、运城、长治、吕梁、五台山、临汾等机场的航线；加快普通国省道干线路网升级改造，打通国省道、县乡道路与旅游景区的连接线路，完成4120公里乡村旅游公路建设，逐步实现各种运输方式有效衔接。

厕所革命：A级以上景区不达标将摘牌

到2018年底，我省将在旅游景区、旅游公路沿线、城市旅游街区、旅游餐馆、旅游娱乐场所、乡村旅游示范点等区域，按照1A级以上（含1A级）标准，全面完成新建、改扩建旅游厕所1000座。重点支持平遥古城、五台山、云冈石窟三大世界遗产景区旅游厕所标准化建设。

今后，国家A级以上景区的厕所要限期达标，逾期未能达标的予以摘牌处理。新申报的A级景区旅游厕所不达规划和建设标准的不予评定。

自驾旅游：建设自驾车房车示范营地

我省将编制全省自驾车营地建设规划，引导社会资本投入自驾车营地建设，加快推出自驾车旅游精品线路。到2020年，规划建设自驾车房车示范营地20个。鼓励和支持组建跨区域汽车租赁公司，办理异地租车、收车业务，发展房车租赁旅游业务。

鼓励在有条件的景区、旅游城市建设专用自行车绿道，完善自行车旅游驿站等配套设施，发展自行车旅游。

休闲度假：建设环城市休闲度假带

加快推动太原等地的环城市休闲度假带建设，鼓励城市发展休闲街区、城市绿道、骑行公园、慢行系统，拓展城市休闲空间。鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、山地、森林、养生、健身等休闲度假旅游产品。

推动旅游业与信息咨询、文化创意、影视娱乐、会展博览等现代服务业互动发展，促进旅游业由门票经济向“吃住行游购娱”发力、向“商养学闲情奇”拓展。促进旅游与文化深度融合，挖掘山水文化、历史文化、民俗文化、红色文化等资源，创演一批高水准文化演艺节目，彰显山西旅游的独特魅力。

老年旅游：推出宜居养生养老基地

鼓励开发多层次、多样化的老年旅游产品，完善城市、旅游景区等老年旅游设施建设，建立便捷的老年旅游服务通道，规范提升老年旅游服务质量。

在推动乡村养老旅游发展，推出一批适合老年旅游和宜居养生的乡村旅游地、生态旅游地等养老基地；在合理规划的前提下，动员民间资本依法使用农民集体所有土地举办非营利性乡村养老机构和进行老年旅游服务设施建设；做好基本医疗保险异地就医医疗费用结算工作。

研学旅行：纳入学生综合素质教育范畴

根据我省特色文化优势，鼓励旅行社推出适合研学旅游的旅游线路，并给予价格优惠。建立小学阶段以乡土乡情研学为主、初中阶段以县情市情研学为主、高中阶段以省情国情研学为主的研学旅行体系。把研学旅行纳入学生综合素质教育范畴，鼓励学校依托各类研学旅行基地开展研学旅行活动。

在教学时间总量不变的前提下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春、秋假。

健康养生：建设中医药养生体验中心等

重点培育和打造中医药健康游、温泉养生体验游、山地运动健身游、森林养生体验游等健康养生品牌，推动建设中医药健康养生、温泉养生、山地运动健身和森林养生体验旅游示范基地和产业示范园区。

利用中华老字号名店、中药材种植基地等资源，建设一批中医药氛围浓郁的旅游景区、养生体验中心、主题公园、观赏基地、文化街区和示范区。

弹性休假：合理安排错峰休假

除国家法定节假日之外，各地各部门要将带薪休假和本地传统节日、地方特色活动相结合，合理安排错峰休假，并举办特色鲜明的传统节庆活动，推出丰富的旅游产品和特色旅游线路。鼓励探索在各市、县重大节庆活动期间，合理有序安排本地单位、企业、学校休假。

有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。

智慧旅游：重点景区免费Wi-Fi全覆盖

各地要加快建立集交通、气象、治安、客流信息等于一体的综合信息服务平台，实现景区门票、住宿餐饮、旅游购物、汽车租赁等在线预定和支付。我省在重要旅游景区和乡村旅游点增设4G基站，扩大光纤、光缆和无线网络覆盖面，力争用3年时间实现全省重点景区、旅游大巴、星级饭店免费 Wi-Fi （无线局域网）全覆盖。加快发展基于移动互联网的旅游信息服务，逐步建立传统渠道和微博、微信、手机 APP 等新媒体渠道相结合的服务体系。建设一批智慧景区，在所有三星级以上饭店、4A级以上景区和旅游集散中心等主要旅游场所实现智能导游、电子讲解、信息推送等。

旅游商品：开发特色“山西礼物”

调动民间智库、旅游专业人才等各类社会力量共同参与特色旅游商品的研发，定期举办山西省旅游商品大赛。鼓励各市、县与4A级以上景区开发具有地域特色的“山西礼物”，推出“山西旅游热购商品”名单，并定期发布旅游热购商品排名。

我省将在省内重点景区、机场、车站等旅游集散地建立一批旅游商品自动售货机。在景区游客中心开辟旅游商品售卖专柜，在重点旅游城市建立专门销售旅游商品的交易中心。

惠民行动：扩大一卡通受众面

在坚持针对专项人群分类优惠措施的基础上，全面扩大“山西旅游一卡通”的受众覆盖面，扩充涵盖的景区数量和类型。引导、支持和鼓励各类社会机构和志愿者开展旅游公益活动，无偿为旅游者提供服务。全面推行景区定时义务讲解和名导进景区工作。

我省将继续推动全省各类景区落实门票减免优惠政策，鼓励旅游企业采取灵活多样的方式给予旅游者优惠。探索在旅游淡季发放旅游消费券，并逐步扩大适用范围。

市场监管：探索建立“旅游警察”

我省将建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制。鼓励在有条件的市县、重点旅游县及4A级以上旅游景区探索建立“旅游警察”，加强景区所在地基层人民法庭建设，可以增设人民法庭或设立审判点。

同时，加大执法力度，严厉打击虚假广告、价格欺诈、欺客宰客、不合理低价游、非法“一日游”等旅游市场顽疾。