搬得出稳得住能致富 娄烦推进易地搬迁向贫困开战

　　这些天，娄烦县米峪镇乡西沟村村民王代军跟施工队一起筛沙和泥、抹灰刮墙，好像有使不完的力气。他家的“统规自建”房施工即将完成——从山窝窝搬迁到生产生活条件相对要好很多的公路旁——这个40出头的汉子禁不住感慨：“这是俺们几代人的梦啊！”

　　9月12日，娄烦县扶贫办一份通知发到各乡镇，进一步摸清深度贫困人口底数，不落一人。此前，该县已将28个村列为深度贫困村。其成因是，生态环境脆弱，产业支撑不足，公共服务滞后——“一方水土养不好一方人”。对此，娄烦县牢牢把握脱贫攻坚主动权，推出易地扶贫搬迁的3种方式：政府回购县城里的存量房，用以集中安置；按照统一规划，村民自建房屋；分散安置。政府均给予相应的补贴。到现在，娄烦县已订购存量房451套，“统规自建”房已全部开建，选择“分散安置”的村民已全部签订搬迁安置协议。

　　娄烦镇小泉沟村村民住的还是祖辈留下来的土窑洞，延续着“进门就上炕，炕边是灶台”的生活方式。尽管大多经过加固，可一下雨，抢险队就时刻待命。住房安全成了乡亲们和乡村干部的心病。村民强公女说：“俺家在县城的新房子有90多平方米，水、电、气、暖都有。县里的这个法子真好，帮俺们彻底解决了问题！”

　　娄烦县委负责人介绍说，“搬得出”只是第一步，更重要的是发展后续产业，让村民“稳得住”“能致富”。按照“宜林则林、宜牧则牧”的原则，各乡镇各显其能。石楼山上的杜交曲镇常里岩村，在村里能人的带动下，利用自然风光发展乡村旅游。原有窑洞的改造已经完成，道路、停车场等配套设施的施工正在加紧进行中，计划于明年5月开门迎客，景区建设和管理用工则优先考虑本村人。小泉沟村与一家公司签订土地流转协议，合作建汽车摩托车赛道，发展“农家乐”。仅土地流转一项，年人均收入可达2000多元。作为太原的水源地，娄烦县鼓励移民村“人退绿进”。马家庄乡杨树湾村的老房子已全部拆除，复恳在即。

　　娄烦县去年完成14个村的光伏扶贫电站建设，今年计划建设90兆瓦的光伏电站。建成后，其收益覆盖全县贫困户，保障所有无劳动能力的深度贫困户每年户均得到补助3000元。娄烦县完善医疗、教育等兜底保障机制，尤其是强化健康救助服务，实施健康扶贫，严防支出型贫困。这与光伏产业一同成为现阶段帮助深度贫困户“稳得住”的“双保险”。