以大国定力适应经济新常态

10.12.2014  21:54

  原标题:以大国定力适应经济新常态

  作者:胡宇齐

  告别了简单粗放、不可持续的旧模式,我们所要适应的经济新常态,就新在“质量更好,结构更优”,这是中国经济适应阶段性发展特征和运行规律的必然选 择。积极利用全面深化改革营造的时间窗口,延长中国经济发展“重要战略机遇期”,通过强化改革力度不断化解“成长的烦恼”,主动布局谋篇、出招落子适应新 常态,中国经济必然会打开更新局面、收获美好前景。

        12月5日,中共中央政治局召开会议,研究2015年经济工作。会议首次对新常 态下的中国经济做出了韧性好、潜力足、回旋空间大的定义,并提出要保持稳增长和调结构平衡,坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路。 9日,一年一度的中央经济工作会议在京举行,更是牵动国内外舆论。

        新常态下,中国经济走势如何,既关乎中国,也影响世界。改革开放 30多年以来,中国沿着一条高速增长的轨道,快速成长为全球第二大经济体,世人似乎都已习惯中国GDP双位数增长。而经历了国际金融危机的洗礼,中国经济 已然发生深层次嬗变,转入更为成熟、更有定力的发展。尤其是在2014年,中国第一次用“保持经济运行在合理区间”替代具体增长数字,第一次提出“从当前 我国经济发展的阶段性特征出发,适应新常态,保持战略上的平常心态”,引发海内外高度关注。大家都在追问:新常态究竟是怎样的状态?中国经济在新常态下将 有何种表现?这又对世界意味着什么?

        事实总是大大不同于一些人的“唱衰”论调、“看空”预测。从数据来看,这一年中国经济形势总体 向好,体现出稳中有进、稳中有为、稳中提质的良好态势。就业水平未滑出“下限”,物价涨幅未超出“上限”;产业结构优化升级,单位GDP能耗下降;简政放 权有序推进,市场活力进一步激发;全国居民可支配收入增长率跑赢GDP增速……虽然中国经济增长由高速转入中高速,但速度在全球依然名列前茅,再加上巨大 的体量,绝对增量依然十分可观。新的发展成绩,凸显着新常态的鲜明特征和崭新机遇,见证着中国经济的新趋势、新变化、新境界。可以说,一种广泛共识正在生 成和巩固:告别了简单粗放、不可持续的旧模式,我们所要适应的经济新常态,就新在“质量更好,结构更优”,这是中国经济适应阶段性发展特征和运行规律的必 然选择。

        对经济趋势的判断,决定了经济政策的选择。新常态下,有“新”有“常”,“新”意味着升华超越、再创格局,“常”则要求绵 绵用力、久久为功。让新常态变为平常态,经济政策就必须保持相当的连续性和稳定性,必须有相对稳固、可长期操作的政策体系和套路。十八大以来“宏观政策要 稳、微观政策要活、社会政策要托底”的总体思路,正是针对中国经济转入新常态而给出的“政策解”,体现出对中国经济发展规律的深刻把握和对经济社会发展综 合施策的辩证思维。宏观政策要稳,就是不折腾、不翻烙饼,保持“大气静稳”,避免大起大落;微观政策要活,就是简政放权,放手让市场和社会主体唱主角,激 发“孙悟空翻筋斗云”的活力;社会政策要托底,就是守护底线,保障民生,夯实国民对未来的信心。随着对经济政策的理解和把握愈发稳健成熟,我们不仅有能力 保持中国经济三十多年高速增长的“旧常态”,同样更有信心将中高速增长的“新常态”延续相当长的时间。

        适应新常态需要平常心,但并 不意味着无所作为。积极利用全面深化改革营造的时间窗口,延长中国经济发展“重要战略机遇期”,在薄弱环节主动作为,应当是这一阶段经济工作的重要着眼 点。比如,突破科技创新这一“软肋”,将要素驱动、投资驱动转为创新驱动,实现经济发展动力的实质性切换;比如,破解地区发展失衡难题,向贫困宣战,将扶 贫开发、产业支撑与提高人均生产总值融合起来;再比如,推进更高水平的对外开放,提升全球经济治理和国际规则制定中“中国声音”的分量,不能满足于当旁观 者、跟随者,而要主动做参与者、引领者,以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动,等等。通过强化改革力度不断化解“成长的烦恼”,主动布局谋篇、 出招落子适应新常态,中国经济必然会打开更新局面、收获美好前景。

        新常态并非一片坦途。“三期”叠加之下,产能过剩,劳动力成本上 升,资源环境承载压力加大,“中等收入陷阱”必须跨越等新旧问题交织,不容丝毫掉以轻心。今后转型和改革的过程中,还必然伴随新矛盾、新问题甚至潜在风 险。不过,如今的中国完全有能力、也有条件“乱云飞渡仍从容”,应对好经济新常态之下的各种挑战。坚持改革精神、底线思维,摆脱速度情结、换挡焦虑,以沉 着冷静的大国定力办好自己的事,中国的发展将继续造福自身、惠及世界。

原文链接: http://bjrb.bjd.com.cn/html/2014-12/10/content_239811.htm