从严治吏 制度先行

清风明月

    从严治党，关键是从严治吏。省委以铁的决心从严治吏，打出“三个一批”刷新吏治组合拳，坚决整治“为官不廉、为官不为”问题。这是记者从10月中旬召开的全省党的群众路线教育实践活动总结大会上获悉的。（10月23日《黄河新闻网》）

    19世纪，英国思想史学家阿克顿勋爵有一句警世名言：“绝对的权力必然导致绝对的腐败”。而制度是最好的防腐剂，权力只有在制度下运行，才能从根本上防止腐败产生。

    山西是资源大省，煤炭以及其它矿物质储量十分丰富，位居全国前列。在近十年的煤炭发展黄金期，由于巨额的利益驱动，一些官员或因个人原因，又或因小圈子结成腐败链，形成官商勾结，致使腐败蔓延。但考量煤炭这个权力运行中的关键变量，以及一些煤老板的落马，山西官场地震又或有一个共性原因，这就是权力对资源配置的决定性作用。

    从严治吏，首先要从制度入手。要让权力受到制度的约束，关键在于增强各级党员干部的制度意识，自觉接受权力运行中的监督和制约。只有制度定到哪里，权力延伸到哪里，监督和制约就实行到哪里，不留空白地带，才能使领导干部在用权上不随意、在用钱上不违纪、在用人上不作弊、在用法上不越线，从而促进和保证权力在制度下合理合法地运行。