辽宁省人大常委会视察组到营口视察

　　11月17日至18日，由省人大常委会党组书记、常务副主任李峰带队的省人大常委会视察组一行来营口市，就“深入推进依法行政，加快建设法治政府”工作进行视察。市领导吴汉圣、王恩来、葛乐夫、佟泽宾、车轲轶、王笑柳陪同视察。

　　视察组一行实地视察了大石桥市行政审批中心、市环保局、市行政审批服务中心、市地税局、市工商局的依法行政情况，并召开汇报会，听取市政府、营口开发区管委会、大石桥市政府和营口市相关部门工作汇报，还就依法行政中遇到的问题征求了营口市相关部门的意见和建议。

　　营口市委常委、常务副市长佟泽宾从深化行政审批制度改革，加快推进政府职能转变；转变工作作风，提高行政效能；严格规范公正文明执法，提高政府公信力；加强行政监督，健全和完善纠错问责机制；全面推进政务公开，建设阳光政府等五个方面汇报了营口市推进依法行政、建设法治政府的情况。目前，营口市市本级行政审批项目已由原来的1573项减少到151项，减幅达90%，取消调整行政职权项目631项。同时，营口市形成了市、市（县）区两级公共行政服务中心和乡镇（街道办事处）便民服务中心以及行政村（社区）便民服务站、点的四级管理网络。营口市还积极创新工作方式，加快“信用营口”建设、创新政务公开载体，在全省率先完成行政权力电子监察系统一期建设，提前实现省、市、县三级联网监察。

　　营口市市长葛乐夫说，当前，在我国经济中高速新常态发展和依法行政、依法治国的大背景下，尤其是党的十八届四中全会结束之后，省人大常委会的此次视察意义重大，对辽宁今后的发展和老工业基地的全面振兴意义深远。营口市政府高度重视推进依法行政，加快建设法治政府工作，努力高质量地完成省委、省人大、省政府的规定动作。就营口市在依法行政中遇到的问题及简政放权激发市场活力、提高执法人员法律意识、建立长效的责任追究机制等问题，葛乐夫向视察组提出了意见和建议。

　　李峰对营口市推进依法行政、建设法治政府工作给予充分肯定。他说，营口在坚持依法行政、推进法治政府建设上高度重视，措施有力，成效明显。尤其在行政审批制度改革上，营口迈出了坚实步伐，在线审批等工作为全省作出了示范。

　　李峰要求，要以贯彻党的十八届四中全会精神为契机，进一步抓好依法行政和法治政府建设。要在研究处理好政府和市场的关系上提高认识。政府要摆正自己的位置，积极主动地从不该管的事务中解放出来，在“简”上下功夫，在权力的调整上要迈出更大的步子；要在提高领导干部运用法治思维和法治方式处理问题的能力上下功夫，培养领导干部法治意识，对法律要有敬畏之心；要加大法规清理力度，调整取消不合适的规章、条款；要加强行政审批信息化建设，进一步提高行政审批效率和审批透明度，为群众提供更大的方便。

　　营口市委书记吴汉圣表示，营口市委、市人大、市政府将统一思想、形成合力、齐抓共管，从各自角度推动依法行政工作；要狠抓落实，将依法行政纳入干部考核的范围，整治各级领导和行政人员的不作为、乱作为行为，做到层层到位；要严抓追责，建立责任追究制度，对不依法行政行为进行追责，做到动真格；要落实保障，推进信息化平台建设，面向社会公开，坚持公平、公正原则，减少人为变通，接受社会各方的监督。营口市将按照省人大的要求，切实把依法行政、转变政府职能的各项工作落到实处。

　　省人大常委会视察组在营口市期间还与营口市法院司法行政人员、企业代表、行政管理相对人、律师和基层群众代表进行了座谈。