交出时代大考的合格答卷

  交出时代大考的合格答卷

——写在深化国防和军队改革展开实施之际

■本报编辑部

“深化国防和军队改革正面临一个难得的机会窗口，一定要把握好。这是我们回避不了的一场大考，军队一定要向党和人民、向历史交出一份合格答卷。”

——习近平

（一）

“物不因不生，不革不成”。 

一个国家、一个民族、一支军队的发展强大，往往取决于能否在变革创新中开辟自己前进的道路。 

我党我军从成立那天起，就踏上了“赶考”旅程。在革命、建设、改革的一个个历史考场上，交出了一份份历史和人民满意的答卷。

历史翻开了新的一页。今天，从烽火硝烟中走来的人民军队，带着为民族独立、国家富强、人民幸福而奋斗的无限荣光，带着对人民军队发展壮大宝贵经验的深刻感悟，迎来了又一场深化国防和军队改革的时代大考。 

习主席在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念大会上宣布“中国将裁减军队员额30万”之后，在刚刚召开的中央军委改革工作会议上，着眼实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，鲜明提出全面实施改革强军战略、坚定不移走中国特色强军之路，深刻阐明了深化国防和军队改革一系列带全局性根本性方向性的重大问题。这次载入人民军队史册具有里程碑意义的重要会议的召开，标志着新的历史条件下我军整体性、革命性变革的全面展开。 

作为实现中国梦、强军梦的时代要求，作为强军兴军的必由之路，作为决定军队未来的关键一招，一场深化国防和军队改革的时代大考摆在全军官兵面前。

这是一次跨越历史、面向未来的大考；

这是一次重整行装、开新图强的大考；

这是一次检验军魂意识、机遇意识、进取意识、责任意识，锤炼思想、观念、作风的大考。 

时代考题寄寓历史重托，改革强军标注军队未来。

风云再起，百舸争流。面对前所未有的时代大考，中国新一代革命军人应该以什么样的姿态和作为，向党和人民、向历史交出一份合格答卷？ 

（二）

建设强大的人民军队，是我们党的不懈追求。 

从“三湾改编”确立“支部建在连上”、“古田会议”奠定“思想建党、政治建军”、抗日战争实行精兵简政，到新中国成立后人民军队现代化建设迈上新的征程……我军自建军以来，就在党的坚强领导下，适应形势任务发展变化，不断创新具有我军特色的军事制度和组织体制，推动人民军队从小到大，从弱到强，从胜利走向胜利。 

“法与时变，礼与俗化”。人民军队发展壮大的历史启示我们，军队建设发展的出路在改革，动力也在改革。人民军队发展史，就是一部改革创新史。每一次重大改革，都为国防和军队建设发展提供了坚强可靠的体制机制保证。维护国家安全和发展利益，始终是国家军事改革的时代旋律。这次深化改革必将对顺应世界新军事革命发展潮流，实现党在新形势下的强军目标，筑就中华民族伟大复兴的中国梦，产生长久而深刻的影响。

识天听风，临流观澜。当今世界，在信息技术迅猛发展的推进下，在激烈国际战略竞争的催化下，世界新军事革命进入了一个新的质变阶段。战争的制胜机理正发生前所未有的嬗变，战斗力生成的重心正发生历史性的位移。适应世界新军事革命的飞速变化，各国普遍进入调整组织体制、重塑军事体系的军事改革深化期。美军推进“二次转型”，力图与潜在对手拉开时代差；俄罗斯推进“新面貌”军事改革，已经初见成效；英、法、日、德、印等国军事改革也如火如荼。深化改革成为各国军队争夺未来战争主动权的制胜密码。 

千帆竞渡，奋楫者先。在这场世界新军事革命的大潮中，中国军事力量体系正面临一个“重塑金身”的历史考验。只有顺时以动，因机而发，全面实施改革强军战略，到中流击水，搏风驭浪，尽快实现体制转轨、体系转型，才能走出具有中国特色强军之路，逐步缩小与世界军事强国在军事实力上的差距，抢占未来军事竞争的战略制高点。

军为国之柄，强国必强军。深化国防和军队改革，不仅是把握世界军事变革态势和国家安全形势变化的因应之策，也是解决军队建设发展深层次矛盾和问题，提升能打仗、打胜仗能力的战略之举。

一个强大的民族背后必然有一支强大的军队。今天，我们国家正处在由大向强“关键一跃”的关节点上。从历史坐标看，富而未强最容易为别有用心的势力所觊觎，将强未强必然会面对各种挑战风险。突破“崛起困境”，实现强军跨越，只有通过改革创新打造出支撑强国的强大军队，才能在我国由大向强跃升的进程中发挥应有的作用。 

军队是为打仗而存在的，能打胜仗是军队履行职能的根本要求。近年来，我军积极推进中国特色军事变革，在体制编制、政策制度调整等方面，取得了重要成果。但毋庸讳言，“两个不相适应”“两个能力不够”的矛盾和问题仍制约着军队的建设与发展。从战斗力建设看，制约我军能打仗、打胜仗能力提升的瓶颈，主要是“长期积累的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题”。体制上的“效能差”必然会放大技术上的“代际差”，进而拉大我军与强敌的“能力差”。可以说，不改革是打不了仗，打不了胜仗的。正如习主席振聋发聩指出的：“能打仗、打胜仗方面存在的问题就是最大的短板、最大的弱项”，而“军事上的落后一旦形成，对国家安全的影响将是致命的”。 

长期不打仗的和平环境，给部队带来的积弊不容忽视。一些人战备意识淡漠，训练脱离实战，打仗思想弱化，享乐观念滋生。一些人信仰迷失、精神懈怠，甚至出现像郭伯雄、徐才厚这样的腐败分子，对部队全面建设包括部队战斗力建设造成了全局的、深层次的损害。只有牢固树立向改革要战斗力的思想，在解决影响部队建设发展的重难点问题上下功夫，深入推进军队组织形态现代化，构建中国特色现代军事力量体系，才能使一切战斗力要素的活力竞相迸发，使一切军队现代化建设的源泉充分涌流。 

近代以来世界上的大国崛起，几乎都贯穿着以变革推动强国强军的历史脉络。深化改革是决定当代中国命运的关键一招，也是实现强军兴军的关键一招。历史告诉我们，在落后的体制编制上作小修小补，即使拥有一些先进武器装备，在与先进军事力量体系对抗中也难以充分发挥军事效能。“不改不行，改慢了也不行”。新形势下，我们要建设巩固国防和强大军队，为实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障，必须坚定不移走中国特色强军之路。 

深化国防和军队改革，也是适应国家全面深化改革新形势的迫切要求。习主席曾深刻指出，中国梦对于军队来讲也是强军梦。军队是社会机体中的一部分，社会生活的变革必然带来军事领域相应的变革。在国际国内大局下思考军队的改革和发展，是我们党谋划和指导军队建设一以贯之的战略原则。“国防和军队改革是全面改革的重要组成部分，也是全面深化改革的重要标志”。站在新的历史起点上，党中央、习主席作出全面深化改革的重大部署。这就要求我们紧紧跟上国家全面深化改革的步伐，使军队改革与社会整体改革进程相协调、相一致。

“来而不可失者，时也。蹈而不可失者，机也。”党的十八届三中全会开启了全面深化改革的机会窗口，十八届五中全会对全面深化改革作出重要部署。面对当今世界全面而深刻的变化，面对国家改革发展的新要求，面对实现党在新形势下强军目标的使命召唤，深化国防和军队改革确实是一场回避不了的大考。 

回避不了，意味着无所选择；回避不了，意味着须勇毅前行。开弓没有回头箭，改革没有回头路！

原文链接： http://www.81.cn/sydbt/2015-11/29/content_6790515.htm