马立栋在学习讨论落实活动动员大会上的讲话

在深入开展学习讨论落实活动动员大会上的讲        话

（2014年12月22日）

                                                            商务粮食局      马立栋

同志们：

刚才，我们大家共同学习了县委书记郭行杰同志在全县深入开展学习讨论落实活动动员部署大会上的讲话，学习了我局《关于深入开展学习讨论落实活动的实施方案》，对此次省委开展的以“深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”为主题的“学习讨论落实”活动的重大意义、重点任务有了更深层次的认识，也为我们商务粮食局开展好学习讨论落实活动指明了方向，提供了重要保证。

为了加强对活动的领导，县委派出活动督导组，专门负责督促指导我局的学习讨论落实活动。一会，王组长还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展学习讨论落实活动的重要性和必要性

当前，全省正处在重要的历史关头，省委面对人民期盼，深入调查研究，顺应党心民心，作出了集中开展学习讨论落实活动的重大决定，这是省委在重要时期作出的重要决策部署，具有十分重要的意义。

（一）开展学习讨论落实活动，是落实从严管党治党的重大举措。开展学习讨论落实活动，是新一届省委班子面对全省出现的系统性、塌方式腐败问题，落实中央精神、立足当前省情、着眼长远发展作出的重大决策，也是治晋兴晋强晋、实现富民强省的重大举措，体现了省委革弊立新、激浊扬清的坚定决心，正视解决问题的政治勇气和责任担当。所以，开展好这次活动，主动担负起从严管党治党的责任，这是党组织赋予我们的政治责任和历史使命，我们商务粮食局广大党员干部，一定要站在战略和全局的高度，坚决拥护中央对我省严重腐败问题的严肃查处，坚决拥护中央对省委班子作出的重大调整，坚决拥护中央对全省工作的重要指示，坚决执行省委的重大工作部署，坚定政治立场，坚定政治方向，增强思想自觉和行动自觉，严肃认真地落实好省委、市委、县委的安排部署。

（二）深入开展学习讨论落实活动，是巩固和深化教育实践活动成果、进一步转变作风的有效载体。事业成败，关键在人，关键在干部，关键在干部的精神状态和工作作风。经过党的群众路线教育实践活动，我局广大党员干部的思想政治水平有了新的提高，受到了一次深刻的洗礼，为农民群众办了一批好事实事，完善了一批行之有效的规章制度。但我们也要清醒地看到，“四风”问题还没有完全解决到位，“让群众好办事，为群众办好事”还没有成为“新常态”，一些制度上的漏洞还明显存在。有些党员干部工作标尺不高，精力不在工作、工作不在状态、状态不在事业，不担当、不负责，不作为、乱作为、选择性作为等问题时有发生。因此，必须通过学习讨论落实活动，进一步拧紧发条，将作风建设持续进行到底，进一步激发干事创业的激情动力，营造风清气正的正能量，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。

（三）深入开展学习讨论落实活动，是我局进一步高效履职，促进全县经济转型跨越发展的有效保障。我局作为全县对内对外贸易主管部门，要适应当前经济发展新形势，进一步高效履行职能，为全县经济转型跨越发展作出更大贡献，就必须把广大党员干部的思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来，统一到党的十八大和十八届三中、四中全会精神上来，统一到省委、市委、县委的重要决策部署上来，自觉在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实把省委、市委、县委的各项决策部署落到实处。

二、坚持正确方向，牢牢抓好活动关键环节

习近平总书记系列重要讲话，是指导我们做好当前和今后一切工作的根本遵循。我们要按照中央和省、市、县委要求，把持久深入学习贯彻落实习总书记系列重要讲话精神，作为开展活动的统领、推进工作的指针，牢牢抓好每一个关键环节，确保活动扎实有序推进。

一是要把学习贯穿始终。学习是活动的基础和前提。一些党员干部正是因为忽视了学习，放松了修德养廉，导致信念缺失、道德滑坡，最终滑向犯罪深渊。“正风先立学，治弊先醒脑。”所以，抓好学习讨论落实活动，必须把深入学习作为首要任务和入门工作。广大党员干部，要把学习习近平总书记系列重要讲话精神，党的十八大及三中、四中全会精神，以及王儒林书记重要讲话精神作为当前一项重要政治任务，精心组织学习活动，切实统一思想认识、增强行动自觉；党员领导干部更要真正静下心来，带着责任、带着思考、带着问题，原原本本精读原著，认认真真研究琢磨，把讲话精神学懂弄通，学以致用，融会贯通，转化为增强党性观念和宗旨意识的精神之钙，切实做到真学真懂、真信真抓、真改真用，树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，端正事业观、是非观、义利观。

二是要深刻进行反思剖析。讨论是活动的核心和关键。这次活动讨论的重点，就是要围绕郭行杰书记讲话中指出的：开展本次活动的重大意义；我省政治生态存在的突出问题和系统性、塌方式腐败问题的突出表现、主要特征、严重危害及原因分析；净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象的工作重点、主要措施和治本之策；制约山西实现富民强省目标的主要障碍和对策建议四个方面进行。我们广大党员干部要紧密联系近期发生的典型腐败案件，联系各自工作实际，认真讨论、深刻反思、深入剖析制度缺失、工作漏洞、自身不足，通过群策群力，拿出务实管用的整治方案和对策措施，形成高质量的反思剖析报告。总的要求是，要实事求是、有的放矢，不能泛泛而论、空泛议论。不符合要求，不深入、不深刻的，要返工重来。党员领导干部是反思整改的重点，要带头把自己摆进去，联系自身工作和思想实际，认真思考、研究、探讨解决自身存在的问题。通过触及思想、触动灵魂的讨论，促进广大党员干部明辨是非、慎思笃行，努力做到知荣明耻、知行合一，提高素质，推动工作。

三是要从严落实“两个责任”。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责。我们要严格按照县委《关于落实党风廉政建设责任制党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，落实好党委班子组织领导、选人用人、正风肃纪、权利监督、制度建设等9项职责和班子成员履行领导责任、加强组织推动、强化教育监管以及发挥表率作用4项职责，种好党风廉政建设的“责任田”。

四是要严格执行党规党纪。依规治党是贯彻“党要管党、从严治党”方针的有力保障。治国必先治党，治党务必从严。全体党员尤其是党员领导干部，必须模范遵守国家的法律法规。这是党始终保先进性、纯洁性，始终充满凝聚力和战斗力的根本要求，也是推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为全面推进依法治国提供坚强保证的有效途径。习总书记强调：“党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律。”严明二字强调的就是提高执行力，要说到做到，执纪必严，违纪必究。我们广大党员干部要以身作则、以上率下，带头遵守党规党纪。对违法违纪现象，要敢于担当、敢抓敢管，维护党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律，坚决同违反党纪的行为作斗争，确保党规党纪的刚性约束。要抓早抓小，加强日常管理和监督，防止小错酿成大错，以铁的纪律保持党的先进性、纯洁性。

五是要扎实开展专项整治。我局要严格按照省委安排的“清政风、纠行风、正社风”三个重点专项整治活动进行整治。清政风的重点，对我局涉及的各类行政审批项目进行重新梳理，公开审批内容，简化审批程序；坚持依法行政，严格规范执法行为。纠行风，重点是对各股室工作人员不遵守工作纪律、“庸、懒、散、拖”  及“吃拿卡要”等现象进行整治。正社风的重点是倡导勤劳节俭、重德守法，整治请吃送礼、大操大办、铺张浪费、相互攀比等陈规陋习，在全社会形成崇尚法治、相信科学、遵守公德、助人为乐、劳动致富、勤俭节约的良好风尚。每一项整治活动，我们都将明确标准、明确时限、明确责任人，确保专项整治不空、不偏、不走过场。

六是要匡正风气、刷新吏治。从严治党，重在从严治吏。要坚决按照省委的部署，打好“三个一批”组合拳。即：甄别一批不廉洁的干部，对领导班子和关键岗位的党员干部进行廉洁考核，建立廉政档案。退出一批不作为的干部，对存在不求有功，但求无过；只要不出事，宁愿不干事；怕担当，耍滑头；怕风险，做和事佬；怕认真，混日子的慵政、懒政、怠政等问题的领导干部坚决撤换下来。掌握一批善作为的干部，对照新时期好干部标准，掌握一批听党话、跟党走，敢作为能作为善作为，为民务实清廉的好干部。绝不让老实人吃亏、让能干的受委屈，让广大干部专心谋事、用心做事、踏实干事，在干事创业中求进步、求发展，有盼头、有劲头。

七是要在促进富民强县上取得新成效。要紧紧围绕省委“六大发展”战略部署，紧密结合我局实际，认真研究谋划，坚定不移推进廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展，坚定不移推进市场体系建设、引深招商引资、市场监管等各项重点工作。现在，临近年终岁尾，工作头绪较多。各股室，要抓住有限时间，对照年初下达的目标任务，认真检点、总结一下各项重点工作的落实情况，并抓紧谋划明年的工作盘子，有考核任务的股室还要积极向上对接，做好沟通协调，确保今年工作收好尾、明年工作开好局，以实实在在的工作作风、工作成效，让广大人民群众看到新气象、感到新变化、得到新实惠。

三、加强组织领导，确保学习讨论落实活动取得实效

这次学习讨论落实活动时间紧、任务重、要求高。全局党员干部要以高度的政治责任感和紧迫感，把组织开展好活动作为一项重大政治任务、重大政治责任、重大政治考验，高标准、严要求、大力度推进，确保活动健康有序有效开展。
        一要强化组织领导。我局已成立活动领导组，股级以上干部均是领导组成员，大家要根据分管分工，认真负起责任，要精心组织，扎实推进，不折不扣地抓好省委、市委、县委各项要求部署的落实，统筹好活动重点，安排好活动内容，把握好活动要求，确保活动扎实有序推进。
        二要把握关键环节。学习、讨论、落实是这次活动的三大关键环节。在学习环节，要选好重点篇目，采取集中学习、专题讲座等多种形式学习，力求原汁原味地学，确保把省委、市委、县委对弊革风情、富民强县的重要论述和指示学深、学透。在讨论环节，要重深度、保质量，紧密联系商务工作实际，深入开展讨论交流，深刻反思剖析，深入查找制度缺失、工作漏洞、自身不足，通过群策群力，拿出管用有效的整改方案和对策措施。在落实环节，要见行动、求实效，坚持边学习、边讨论、边落实。把改进工作、解决问题作为开展学习讨论落实活动的重要抓手，力求取得实实在在的成果。
        三要坚持领导带头。局领导班子成员要做好表率，真正把自己摆进去；要做好组织者，真抓善抓。要深入实际，找准需要解决的突出问题，研究提出切合实际的任务要求和办法措施，确保学习讨论落实活动有组织、有计划、有步骤、有成效地开展。

四要强化统筹协调。要按照县委实施方案的总体要求，统筹每项工作的工作进度、每个环节的工作重点，把握节奏，注重方式，正确处理好认真学习、深入讨论、狠抓落实的关系，处理好开展这次活动与我局中心工作的关系，通盘考虑，统筹安排，做到“两手抓，两促进、两不误”。

同志们，这次学习讨论落实活动意义重大、任务艰巨，我们要严格落实县委统一部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把这次活动组织好、开展好，确保取得实实在在的成效，为“净化政治生态、实现弊革风清，重塑山西形象、促进富民强省”做出我们应有的贡献！

谢谢大家！