湖北宜昌市国资委强化6＋1考核模式 为国企经营者常念“紧箍咒”

湖北宜昌市国资委强化6＋1考核模式 为国企经营者常念“紧箍咒”

为建立以业绩论英雄，按贡献施奖惩的企业经营者激励约束机制，推进供给侧改革在市属出资企业的稳步实施，3月底，宜昌市国资委在深入调查研究，建立企业经营目标责任、党建工作目标责任制及党风廉政建设目标责任制的基础上，进一步优化企业经营者经营业绩考核机制，实施“6大目标”外加“负面清单”考核。

宜昌市市属出资企业涵盖工业、交通、物流、旅游、服务、资本营运等多个门类和行业，要科学实施经营业绩考核任务十分艰巨。从2009年起，宜昌市国资委大胆探索，先后成功推出 “双目标”考核方式方法，即对列入考核对象的所有企业按经营目标和工作目标实施考核。工作目标以国有企业需承担的社会责任和政府工作目标为主，使企业在贯彻市委、市政府、市国资委的意图，强化市属国有经济的带动力方面导向与责任更加明确。经营目标则以效益指标为主，要求企业追求经济效益，增强资本收益回报意识。同时，根据企业承担社会责任的程度和不同发展阶段，合理确定考核权重，使工作目标和效益指标完成情况有机结合，既解决了经营业绩考核 “一把尺子量到底”的现象，又规避了企业急功近利，忽视企业长远发展的短期行为，大大提高了业绩考核的针对性和科学性。从而构筑了对企业经营者强激励，硬约束的激励机制，在全国国资系统引起积极反响。

但随着供给侧改革的稳步推进，带来企业运行机制、经营方略的转变，为满足对企业经营者考核的新需求，建立更加合理、更加完善的考核方法，市国资委在深入调研，广泛征求意见的基础上，进一步完善对出资企业的考核方案，明确重点考核经济效益、国企改革、国企发展、经济社会贡献、国企党建和综合项目“六大目标”，外加“负面清单”。除效益指标重点考核经济增加值、国有资本金收益、职工工平均工资、固定资产投资等指标外，内容涵盖产权多元化的实施，经营机制转换、企业规范运行、发展后劲的培育、上缴利税履行社会责任、党组织建设及其作用发挥、综合治理构建和谐国企构建等；负面清单包括决策失误、安全隐患、质量事故、综合治理、维护稳定、违规违纪等方面。明确规定，定期实施考核，对六大目标完成不好和负面清单查出问题的均扣出相应分值，并视具体情况予以通报。

在具体操作上，一方面强化年度管票子，考核结果与经营管理者薪酬挂钩，按照“业绩上、薪酬上”的原则，按得分多少确定A级、B级、C级和D级，并给予相应的薪酬。另一方面，重实绩选贤能，考核结果与职务任免挂钩。对任期考核业绩平平和出现问题的实施必要调整和诫勉。

来源：湖北省宜昌市国资委