山西：以问题为主要导向推进纪律检查体制改革

　　近期，山西省纪委常委会专题学习贯彻中央纪委纪律检查体制改革专题研讨班精神，全面把握“两责任”“两为主”“两个全覆盖”的改革部署，坚定决心，坚守担当，坚持从实际出发，以问题为导向，以改革创新精神扎实推进纪律检查体制改革。

　　 加快推进派驻机构全覆盖。 山西省委常委会专题研究加强省纪委派驻机构建设的意见和省纪委派驻机构全覆盖方案，省委书记王儒林强调，加强派驻机构建设是深化纪检体制改革、加强反腐败体制机制创新和制度保障的一项重要举措，对解决省直机关党风廉政建设“中间波澜不惊”问题具有重要意义。省纪委快速跟进，积极抓实。重点解决管理体制不顺、职责不清、监督乏力等问题，强化派驻机构职能和干部责任担当，着力把派驻纪检组打造成“不走的巡视组”，真正发挥“派”的权威和“驻”的优势。以内部挖潜的方式推进“机构全覆盖”。充分体现大局观念，推进组织制度创新。通过盘活存量，优化结构，不搞简单加减法，不增加编制数，走内涵发展之路。现在已经完成的派驻机构全覆盖方案减少厅处级领导干部职数38个。以单独派驻和归口派驻两种方式推进“派驻机构全覆盖”。坚持“明确职责、权责一致”的原则，统一规划，分步实施。在近期完成省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委宣传部、省委统战部5个单位派驻纪检组设立的基础上，加快推进第一阶段其他28家派驻机构的设立。

　　 以强化问责倒逼“两个责任”落实。 山西省委、省纪委坚持从我做起，向我看齐，并通过问责倒逼“两个责任”落实。结合中央纪委对河南省新乡市由于“两个责任”落实不到位而受到责任追究的通报，山西省委专门召开常委会学习讨论，省委书记王儒林作出批示，要求汲取沉痛教训，充分发挥责任追究的利器作用，狠抓“两个责任”落实。省纪委常委分头到各市纪委宣讲中央纪委通报精神，着力强化各级纪委责任意识，在履行好监督本级党委（党组）所管干部职责的同时，特别要履行好监督同级领导班子成员的职责。严格落实《关于在纪律审查工作中注重“一案双查”的意见》，结合全省开展落实“两个责任”督查中发现的问题，集中梳理典型问题，从严追责问责。

　　 制定落实提名考察办法。 山西省纪委在深入调研、征求意见的基础上，制定出台了符合本省实际的“三个提名考察办法”和操作规程，分析研判各市纪委、省直派驻机构、省属企业纪委等各类领导班子建设情况，会同省委组织部建立纪检干部备用人选库，结合市级纪委书记调整、省派驻机构全覆盖工作，从严开展“六查”，从实延伸考察，真正把纪检监察工作需要的好干部选出来、用起来，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。

　　同时，山西省纪委以“学思践悟·岗位练兵”为载体，深入推进“三转”，积极推动地方各级纪委聚焦主责主业，使监督执纪问责更加体现纪律特点，提高整体履职能力。（山西省纪委）