临汾市召开全市脱贫攻坚大会

27.01.2016  00:02

              1月14日下午,临汾市脱贫攻坚大会召开。会议深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议及全省脱贫攻坚大会精神,全面部署当前和今后一个时期该市脱贫攻坚工作,动员全市上下齐心协力打赢脱贫攻坚这场硬仗。临汾市委书记罗清宇,市委副书记、市长岳普煜出席会议并作重要讲话。市委副书记王文英主持会议。市领导徐树荣、乔成家、黄翠莲、李东洪、刘予强、王醒安、原学义、王金珍、陈忠辉、王振宇、杨益民、杨安虎,市委党校常务副校长王天郎,临汾经济开发区管委会主任尚日红,侯马经济开发区党工委书记毛克明,山西师范大学临汾学院党委书记、市总工会主席梁崇太,临汾职业技术学院党委书记秦国杰,临汾职业技术学院院长、市经信委主任王超,市公安局局长马德荣出席会议。
              会议对2015年度扶贫开发工作先进单位和先进个人、干部住村帮扶工作先进单位和先进个人进行了表彰。
            会议明确了“十三五”时期该市脱贫攻坚主要目标任务,从2016年开始,全市每年减少贫困人口6万人以上,到2020年,现有29.8万贫困人口全部脱贫。到2018年底,5个省定贫困县全部摘帽,2019年底,3个国家扶贫开发重点县和连片特困地区扶贫攻坚县摘帽,2020年底,2个国家扶贫开发重点县和连片特困地区扶贫攻坚县摘帽。按照贫困发生率低于3%为贫困县退出的主要衡量标准,“十三五”期间,我市脱贫摘帽规划为:2017年底,侯马市贫困人口全部脱贫,乡宁县、安泽县摘帽;2018年底,霍州市、曲沃县贫困人口全部脱贫,浮山县、蒲县、古县摘帽;2019年底,襄汾县、洪洞县、尧都区贫困人口全部脱贫,吉县、汾西县、隰县摘帽;2020年底,翼城县贫困人口全部脱贫,永和县、大宁县摘帽。
            罗清宇在讲话中指出,党的十八大以来,党中央以前所未有的力度高度重视扶贫开发,高位推进扶贫开发。各级各部门要认清形势,统一思想,坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。打赢脱贫攻坚战是立党为公、执政为民的必然要求,是实现全面建成小康社会目标的迫切需要,是维护农村社会稳定的根本要求。近年来,全市经济社会发展取得长足进步,但欠发达、后发展依然是基本市情,发展不平衡的问题仍然比较突出,贫困面积大、贫困人口多,贫困程度较深、农民收入较低,贫困地区产业带动能力不强,因病致贫返贫、因学致贫现象较多,全市脱贫攻坚面临的形势十分严峻,实现整体脱贫的任务还非常艰巨。但从发展态势看,经过“十二五”时期的发展,全市发展思路不断完善,经济实力有所增强,发展环境得到优化,基础条件日益改善,为推进脱贫攻坚打下了坚实基础。特别是随着本市丰富的文化旅游资源的深度挖掘,后发优势逐步凸显,必将在未来几年大有可为。各级各部门要增强责任感和紧迫感,既要正视困难,更要坚定信心,咬定目标、苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2020年全市所有贫困人口全部脱贫,所有贫困县全部摘帽。
            罗清宇强调,要突出精准,明确抓手,扎实推进脱贫攻坚重点工作。要牢牢把握“六个精准”,即精准识别扶贫对象、精准安排扶贫项目、精准使用扶贫资金、精准落实帮扶措施、精准做到因村派人、精准保证脱贫成效,进一步健全精准扶贫工作机制,确保扶真贫、真扶贫、真脱贫。要扎实推进发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的“五个一批”工程,进一步强化帮扶举措,确保扶到点上、扶到根上。要积极开展光伏扶贫、金融富民扶贫、电商扶贫“三项亮点工程”,确保精准扶贫路径更宽、成效更显。
              罗清宇要求,各级各部门要担负起推进脱贫攻坚这一历史使命,切实加强领导,强化责任落实,加快推进步伐,真正把各项措施落到实处,确保各项目标任务顺利实现。要加强组织领导,各级党政“一把手”要对脱贫攻坚负总责,坚持以上率下的基本工作方法,真正把“中央统筹、省负总责、市县抓落实、乡村具体实施”的工作体制落到实处。要强化协调联动,各行业各部门要把脱贫攻坚作为“一把手”工程,在项目、资金、政策等方面向贫困地区倾斜,承担帮扶任务的市、县各部门,要密切协作,发挥各自优势,共同做好精准扶贫、精准脱贫的各项工作。要改进工作作风,各级党员干部特别是处在一线的扶贫队伍,要强化担当精神,时刻牢记组织重托和群众期盼,以推进脱贫攻坚为己任,敢于担当,敢于直面问题,敢于迎难而上。要加大考核力度,严格落实贫困县考核办法,把脱贫攻坚成效作为考核的主要内容,大幅度提高减贫指标权重,在全市上下形成你追我赶、奋力脱贫的激励机制,确保脱贫攻坚工作圆满完成。
              岳普煜指出,“十二五”时期是临汾市经济社会发展迈出重要步伐的时期,也是临汾市扶贫开发工作取得显著成绩的时期。五年来,全市上下认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省的一系列扶贫开发方针政策,按照精准扶贫的要求,全面加强组织领导,加大投入力度,大力实施扶贫重点工程,扶贫开发工作取得明显成果。一是建档立卡取得阶段性成效;二是片区开发规模不断扩大;三是光伏扶贫快速推进;四是百企千村产业扶贫成效显著;五是金融富民扶贫工程稳步推进;六是易地扶贫搬迁、整村推进工作力度持续加大。同时,我市积极推进电商扶贫、外资扶贫、教育扶贫,认真开展定点扶贫和领导干部包村增收活动,大力实施“千村万人”就业培训、新型职业农民培育等工作,促进了贫困农民增收,带动了贫困地区经济社会事业较快发展。
            岳普煜强调,实现临汾市的脱贫攻坚任务目标,必须大力推进各项扶贫重点工程,着力抓好以下十项工作:一是以建档立卡“回头看”为抓手,建立健全精准扶贫工作机制;二是以做大做强主导产业为龙头,扎实推进产业扶贫开发工程;三是以改善贫困群众生产生活条件为根本,扎实推进易地扶贫搬迁工程;四是以“两个全覆盖”为目标,扎实推进光伏扶贫工程;五是以“增强造血功能”为目的,大力实施金融富民扶贫工程;六是以驻村帮扶干部和“第一书记”为主力,扎实开展定点扶贫、领导干部包村增收活动;七是以稳定就业为核心,着力抓好“千村万人”就业培训行动计划;八是以互联网为载体,积极开展电商扶贫和消费扶贫;九是以阻断贫困代际相传为目标,扎实抓好教育助学扶贫;十是以兜底脱贫为保障,着力抓好社保扶贫。
            岳普煜要求,要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期工作的重中之重,围绕目标任务,统一部署、统一检查、统一落实。要强化专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金整合力度,捆绑统筹使用,持续向贫困县、贫困村和贫困户倾斜。要逐级落实责任,层层传导压力,切实把脱贫攻坚任务具体化、项目化、责任化。要加大脱贫攻坚宣传力度,广泛宣传扶贫政策措施、脱贫攻坚成效和扶贫先进典型,及时反映工作亮点,不断扩大脱贫攻坚的社会影响力,进一步营造全社会关心支持脱贫攻坚的浓厚氛围。要以更大的决心、更强的力度、更精准的举措,不折不扣地做好各项工作,通过全市上下的共同努力,推动我市贫困地区经济社会更好更快发展,确保到2020年全面实现贫困人口同步达小康的宏伟目标。

            各县(市、区)委书记、县(市、区)长、副书记、分管副县(市、区)长、扶贫局局长,市直各部门主要负责人参加会议。

责任编辑:程敏    审核:申亚莉    审定:曹利勇