中国工商报：创新监管树立权威

      山西省工商局重点推进工商管理体制调整、工商登记制度改革与市场监管机制创新。根据省政府常务会议决定，制定工商登记制度改革实施方案，于2013年12月2日，率先在32个试点县（市、区）启动开展公司注册资本认缴登记制度改革试点工作，为注册资本登记制度改革的全面实施奠定了基础，积累了经验。今年3月1日，按照国家工商总局部署，山西省注册资本登记制度改革正式实施，3月3日，为企业颁发了山西省第一张新版营业执照。
      通过改革，民间资本和市场主体的活力潜力逐步释放，公司制企业增量明显。3月1日至6月30日，全省新登记公司制企业22517户，与去年同期相比增长了75.8%，对应新增注册资本1110.5 亿元，同比增长了101.2%。
      最近，山西省工商局起草了《山西省市场主体住所（经营场所）登记管理办法》，已上报省政府，待审核通过后正式实施。近期，由省编办牵头的工商登记前置审批事项清理工作正式启动，山西省工商局将积极配合开展好前置审批事项的统计和清理工作。
      省委、省政府重视支持，是推进改革的关键。去年以来，省委书记袁纯清、省长李小鹏和分管副省长张建欣，多次听取汇报、多次专题调研、多次作出批示。去年11月5日李小鹏省长主持召开省政府第29次常务会议，就推进工商登记制度改革进行专题研究。今年6月24日，袁纯清书记用半天的时间深入工商系统服务窗口单位调研，了解工商系统机构改革和登记制度改革的推进情况。他指出，山西省工商系统体制机制改革全面推进，走在了社会各行各业的前列。特别是围绕“统一规范、便捷高效、宽进严管”目标，放松市场主体管制，降低准入门槛，同时依法加强监管，有效维护市场秩序，极大地激发了市场活力，调动了人民群众干事创业的热情，市场主体呈现井喷式增长，为经济社会发展注入新的生机与活力。他要求工商系统要继续下好改革先手棋，用改革的思路和办法，激发市场活力，更好惠及民生，推动全省经济社会又好又快发展。
      建立以工商行政管理部门经济户籍库为基础的市场主体信用信息公示系统，是推进工商登记制度改革的平台支撑和技术保障，也是完善市场监管机制、推进社会信用体系完善的根本举措。山西省工商局将加快市场主体信用信息公示平台建设步伐，为全面推进先照后证改革奠定基础，并以此转变市场监管方式、创新市场监管机制、提升市场监管效能、树立市场监管权威。