上半年忻州市农村经济平稳运行

今年是全面深化改革的关键之年，是农业调结构转方式的重要一年，也是全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神和完成“十二五”规划的收官之年。全市农村工作以中央、省委农村工作会议以及全国、全省农业工作会议精神为指针，以稳定粮食生产为重要任务，以农民持续增收为核心目标，以农业科技创新为支撑，以落实各个项目为抓手，突出实施了粮油高产创建工程、旱作地膜丰产工程、特色杂粮振兴工程和科技示范推广等重点工程。目前各项工作都已开展，各个项目有序推进，整体势头不错。现将上半年农村经济形势整体情况总结如下：

一、上半年农村经济运行总体态势

上半年，全市农林牧渔业总产值达到27.9亿元，同比增长3.9%。实现农林牧渔业增加值14.5亿元，比上年增长3.2%。其中，农业增加值为0.7亿元，林业增加值为2.8亿元，畜牧业增加值为10.6亿元，渔业增加值为0.03亿元，服务业增加值为0.3亿元，畜牧业增加值占农林牧渔业增加值总量的72.9%，仍然是上半年全市农业经济的主体。

二、农作物播种情况及生产形势分析

1、播种情况

我市去冬少雨雪，底墒较差，但是开春后特别是春耕春播期间大部分县市降水偏多，墒情较好，为春耕春播顺利进行奠定了基础。据气象部门统计，今年我市1～5月降水量为66.5～103.8mm，比历年略偏多，其中4～5月份降水量为53.2～73.9mm，比历年平均偏多2成左右，且各县降水分布比较均匀，没有出现大的旱情。总体来看今年全市春耕春播进展顺利，全市农作物总播种面积预计增加1.5万亩，达到739.7万亩，其中粮食作物增加3.9万亩，达到662.1万亩，基本实现了种满种足，是近年来春播工作较好的年份之一，整体势头不错。

2、种植结构分析

据各县初步上报数据来看，今年全市农作物播种面积稳中有增，种植结构变化的显著特点是谷子播种面积大幅增长，其中杂交谷子增幅较大。玉米、薯类、豆类、油料等作物播种面积均有不同程度的下滑，其中薯类、豆类减幅较大。

分析今年谷子出现大幅增长的原因有三：一是政策利好，即杂粮种植补贴标准的提高和“杂粮振兴工程”的实施。二是技术带动，即近几年我市谷子机械化铺膜播种一次作业和简约化栽培技术的推广应用，大大降低了谷子种植成本。三是效益驱动，去年秋冬谷子市场收购价为6—7元/公斤，杂交谷平均亩产350—400公斤，亩收益在2000元左右，效益非常可观。

3、农资价格大部分走低，农业投入稳中有增

今年农资供应整体呈现出“准备早、货源足、价格低”的特点。从去年冬季开始，各农资供应商就积极备货、主动促销、送货上门、优质服务，形成了“比质量、比价格、比服务”的对农民有利的农资供应氛围。据市场调查，今年全市化肥、种子等各项主要农资除张杂系列谷子品种出现市场供不应求，价格大幅上涨外，其它农资均供应充足，价格走低，同比降幅在5%-15%。农资价格的走低使农民种植成本下降，亩节约成本20元以上。

4、偏关县冰雹灾害情况

6月4日上午11时10分至50分，偏关县遭受大风冰雨袭击，致使9个乡镇78个村的61992亩农作物遭受不同程度的冰雹灾害，受灾较重的有4.8万亩，包括玉米1.3万亩、谷子2.7万亩、豆类瓜菜0.8万亩。其中0.8万亩豆类瓜菜和1.3万余亩谷子苗毁绝收；另外1.3万余亩谷子及1.3万余亩玉米缺苗断垄，预计减产40%左右；其余1.3万余亩受灾较轻，预计减产10—20%。初步测算此次冰雹灾害造成直接经济损失1448.6万元。灾情发生后，省、市、县政府高度重视，要求迅速摸清灾情，组织生产自救。目前改种、补种等工作已完成，其它受灾作物正在恢复中。

三、主要农产品生产及市场供求形势

1、畜牧业二季度生产情况基本稳定。其中猪出栏数为28.6万头，比去年同期减少3.0%；牛出栏数为2.3万头，比去年同期增加6.8%；羊出栏数为108.4万只，比去年同期增加31.6%；家禽出栏数为263.0万只，比去年同期增加15.1%；禽蛋3.6万吨，比去年同期增加13.3%；牛奶产量为2.4万吨，比去年同期减少10.1%。其中，羊出栏增加较多因为政策倾斜导致养殖户热情高涨；猪出栏减少主要是因为一季度猪价较低，加上二季度天气炎热肉价平稳导致出栏减少；牛奶产量减少也是因为牛奶市场行情低迷。

2、畜禽产品价格有升有降。生猪价格从1月份的16元/公斤逐步回落到4月份的12元/公斤并趋于平稳，6月有所回升。活羊价格1月最高，为24.4元/公斤，之后逐步下降，6月为最低，16.6元/公斤。禽蛋平均价格起伏较大，最低为6月份的6元/公斤，最高为1月份的8.2元/公斤，均低于去年同期水平。

四、当前及今后一个时期农业经济面临的主要问题

1、生产方式的非现代化，导致产量、效率不高。当前全市农业生产方式仍然比较落后，不够现代化，投资少，效益低，可持续发展能力差，必须按照党的十八大要求，坚定不移走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式，不断提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，实现集约发展、可持续发展，推进农业现代化。

2、市场供需的不稳定，没有可借鉴的市场风向标，导致生产和需求之间存在盲区，造成供不应求或供过于求的现象。第一，蔬果类农产品一般都不耐储运，来回的运输，经不起颠簸，也经不起时间的考验，一旦成熟就需成堆快速销售，否则就要烂掉，这就常常导致短期内严重供大于求，从而导致价格暴跌；第二，蔬果类又是季节性消耗产品，很容易严重缺货，这就又常常导致价格暴涨。所以，一个季节下来，价格暴涨暴跌往往都会出现。

五、当前工作的重点

1、要继续加强对农资市场、农资价格的监管。化肥、农药、种子等农资，价格直接影响粮食成本和收益。因此，各级政府和有关部门，要贯彻落实好各项惠农政策，加大对农资市场的监管力度，保持农资价格的基本稳定，保证农资市场供应，在稳定农产品价格的同时，共同采取有效措施，控制农业生产资料价格，减少农民家庭生产费用的支出，降低农业生产经营成本，使农民在享受到政策优惠的同时，收入得到实实在在的提高。

2、继续调整优化农业产业结构，深挖农业增收潜力。在努力维持现有粮食产量，确保粮食安全的前提下，作为落实中央一号文件加强农业科技创新与推广、农业部开展农业科技促进年活动、山西省杂粮振兴计划的一项具体行动，全市将持续开展渗水地膜、可降解地膜和除草膜等产品的示范与推广活动，通过科技创新实现杂粮优质高产，提高农产品的市场竞争力，以获得更好的收益。