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[ 内容提要]: 今年上半年，在全国房地产市场“降”声一片的大背景下，我省房地产市场运行情况喜忧参半，商品房销售面积虽低位回升，但资金充裕度下降、房屋新开工面积负增长、土地储备减少，全省房地产开发市场与去年同期相比增长明显放缓。认真分析原因，项目规模大幅回落，开发企业筹措资金难度加大、库存增加，地区发展不平衡是制约我省房地产开发投资快速增长的主要原因。应积极稳妥推进新型城镇化建设，加快推进保障性安居工程建设，千方百计地消化库存，促进我省房地产开发市场健康发展。   今年以来，受国内经济运行整体趋缓、房地产宏观调控措施未出现松动迹象等因素影响，房地产开发企业资金紧张，拿地减少，开工放缓，库存增加。在此背景下，今年上半年我省房地产开发投资同比低速增长，房屋施工面积持续回落，商品房销售量增价减，土地交易量同比下降。 一、上半年房地产开发市场运行情况 （一）房地产开发投资持续走低，非住宅类投资占比提高 今年上半年，全省房地产开发投资完成440.6亿元，同比增长6.4%，增幅比上年同期回落22.9个百分点，比全国平均水平低7.7个百分点。其中，住宅投资完成325.4亿元，同比增长3.0%，增幅比上年同期回落38.4个百分点，占房地产开发投资的比重由上年同期的76.3%下降到73.9%；办公楼投资完成17.0亿元，同比增长44.1%，增幅比上年同期加快14.7个百分点，占房地产开发投资的比重由上年同期的2.8%提高到3.9%；商业营业用房投资完成59.0亿元，同比增长13.4%，增幅比上年同期回落0.4个百分点，占房地产开发投资的比重由上年同期的12.6%提高到13.4%；其它类房屋投资完成39.2亿元，同比增长14.8%，增幅比上年同期加快33.1个百分点，占房地产开发投资的比重由上年同期的8.2%提高到8.9%。 山西房地产开发投资增长情况（%）     （二）房屋施工面积持续回落，竣工面积快速增长 今年上半年，全省房地产开发项目房屋施工面积12238.4万平方米，同比增长5.5%，增幅比上年同期回落19.7个百分点，其中住宅施工面积9313.9万平方米，同比增长2.6%，增幅比上年同期回落20.9个百分点；房屋新开工面积1117.6万平方米，同比下降25.5%，增幅比上年同期下降2.2个百分点，其中住宅新开工面积873.6万平方米，同比下降25.4%，增幅比上年同期下降2.3个百分点；房屋竣工面积664.1万平方米，同比增长30.7%，增幅比上年同期加快29.5个百分点，其中住宅竣工面积514.8万平方米，同比增长23.0%，增幅比上年同期加快19.9个百分点。 山西房屋施工、新开工、竣工面积增长情况（%）   ( 三)商品房销售量增价减 今年上半年，全省商品房销售面积575.2万平方米，同比增长7.1%，增幅比上年同期加快0.2个百分点，其中住宅销售面积530.4万平方米，同比增长6.8%，增幅比上年同期回落0.5个百分点；商品房销售额256.9亿元，同比增长8.8%，增幅比上年同期回落13.1个百分点，其中住宅销售额220.8亿元 ，同比增长6.2%，增幅比上年同期回落15.8个百分点。 商品房销售量增长情况（%）         据国家统计局发布的70个大中城市住宅销售价格变动情况显示，6月份，太原市新建商品住宅销售价格同比上涨6.1%，环比下降0.4%。1～5月太原新建商品住宅销售价格同比涨幅分别为12.7%、11.8%、11.3%、9.9%、7.8%；环比涨幅分别为0.7%、0.4%、0.3%、0.1%、0.1%。 太原市新建住宅价格指数     （四）土地市场显冷清，成交量同比跌五成 上半年，全省房地产开发企业土地购置面积155.2万平方米，同比下降52.0%，增幅比上年同期下降81.9个百分点；土地成交价款17.7亿元，同比下降65.3%，增幅比上年同期下降129.4个百分点；待开发土地面积721.5万平方米，同比增长4.7%，增幅比上年同期回落51.5个百分点。另据太原市国土资源局数据显示，6月份土地市场成交总面积约0.16万平方米，成交总价2530万元，无论是成交面积还是成交总价均创2014年以来新低。

 

二、房地产开发投资持续走低的原因分析 今年上半年，我省房地产开发投资同比增长6.4%，增幅比上年同期回落22.9个百分点，仅比周边及中部其它省份中的内蒙高。探析其原因，项目规模大幅回落、开发企业筹措资金难度加大、开发企业库存压力大、地区发展不平衡是制约我省房地产开发投资快速增长的主要原因。 （一）项目规模大幅回落，对投资支撑力减弱 今年上半年，全省房地产开发项目计划总投资5480.6亿元，同比增长11.8%，增幅比上年同期回落29.5个百分点。其中，新开工项目149个，比上年同期减少83个，同比下降35.8%，新开工项目平均投资规模2.26亿元，比上年同期减少0.35亿元，新开工项目完成投资65.8亿元，同比下降39.5%，新开工项目投资占全省房地产开发投资的比重由上年同期的26.3%下降到14.9%。 （二）开发企业资金到位不足，影响开发投资进度 受国内外宏观经济整体下行态势的影响，房地产开发企业筹措资金的难度也明显加大。今年上半年，房地产开发企业到位资金499.0亿元，仅比同期开发投资额多58.4亿元，同比增长0.7%，增幅比上年同期回落21.2个百分点，比同期开发投资增速低5.7个百分点。其中，国内贷款31.3亿元，同比增长2.2%，增幅比上年同期回落11.2个百分点；自筹资金241.2亿元，同比增长0.6%，增幅比上年同期回落8.6个百分点；定金及预收款163.5亿元，同比下降6.3%，增幅比上年同期下降47.0个百分点；个人按揭贷款38.2亿元，同比下降2.5%，增幅比上年同期下降47.0个百分点。 （三）开发企业库存量增加，资金回笼困难 在房屋竣工量快速增长，商品房销售量低速增长的情况下，开发企业库存量明显增加，造成开发企业资金回笼困难。今年上半年，我省商品房销售面积575.2万平方米，同比增长7.1%，虽然增幅比上年同期加快0.2个百分点，比全国平均水平快13.1个百分点，但是商品房待售面积1217.7万平方米，比同期销售面积多642.5万平方米，同比增长30.9%，增幅比上年同期加快3.8个百分点。 （四）太原和大同两市开发投资增速放缓，对全省房地产开发投资影响明显 今年以来，太原和大同两市开发投资在占全省投资比重基本不变的情况下，开发投资增速明显放缓。今年上半年，太原和大同两市开发投资分别完成139.3亿元和71.3亿元，同比增长分别7.2%和5.9%，增幅分别比上年同期回落6.6和82.2个百分点，两市合计占全省开发投资的比重由上年同期的47.7%提高到47.8%，对全省开发投资的贡献率高达50.0%，拉动全省开发投资增速由上年同期14.8个百分点下降到3.2个百分点。 各市房地产开发投资完成情况

地市	开发投资 （亿元）	同比增速（%）		占全省开发投资比重（%）
		本年	上年同期	本年	上年同期
全  省	440.6	6.4	29.3	100.0	100.0
太  原	139.3	7.2	13.8	31.6	31.4
大  同	71.3	5.9	88.1	16.2	16.3
阳  泉	16.8	-34.6	49.8	3.8	6.2
长  治	27.4	-17.3	26.2	6.2	8.0
晋  城	21.6	20.0	11.9	4.9	4.4
朔  州	29.4	-8.5	38.7	6.7	7.8
晋  中	30.4	5.0	37.3	6.9	7.0
运  城	42.2	24.9	40.7	9.6	8.2
忻  州	19.8	49.5	42.0	4.5	3.2
临  汾	27.4	23.6	-5.2	6.2	5.4
吕  梁	14.9	58.0	-1.6	3.4	2.3

三、促进房地产开发业稳定健康发展的几点建议 （一）积极稳妥推进新型城镇化建设 党的十八大报告指出，要“加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化”。这是积极稳妥推进城镇化，不断提高城镇化质量的重大战略举措。各级要以人的城镇化为核心，有序推进农业转移人口市民化，积极稳妥扎实推进新型城镇化；要着力优化城镇化布局和形态，以建设“一核一圈三群”为载体，做大做强一批区域中心城市，全面推进县城建设，推动大中小城市和小城镇协调发展，为房地产开发业健康发展提供基础。 （二）加快推进保障性安居工程建设 加快推进保障性安居工程建设，不仅有利于保障和改善民生，促进社会和谐；而且有利于保持经济平稳较快发展；更是当前加强房地产市场调控，促进房地产市场健康，稳定房价的重要政策措施。一是要加大租赁型保障房建设力度，坚持以租为主、保租控售，满足城镇住房困难家庭多元化的保障需求；二是要加快推进棚户区改造，提升居民生活质量，改善城市整体面貌；三是要优化住房供应结构，切实增加普通商品房供应，满足有效刚性居住需求。 （三）千方百计地消化库存，加快资金回笼 2010年前，商品房供给量不及销售量；2010年后，商品房供给量却超过了销售量，这表明目前的房地产市场显现出供大于求的局面。要加大去库存，一方面需要地方政府通过政策引导，改善城市软硬件环境，放宽准入门槛，鼓励住房消费；另一方面需要企业加快完善手续，调整住房价格，搞好宣传促销。（责任编辑：贾亚军）

本文来源: 统计局

12.08.2014  10:22