（山西经济日报，２０１５。１１.６，第１版 本报记者 李若男）11月3日，记者刚到太原市迎泽区国税局门口，就看到胡大姐兴奋地走出来，她告诉记者：“原来要在工商、质监、国税、地税部门来回跑好几趟才能把手续办齐，现在从工商局拿到营业执照后，只需要到税务局重新发行金税盘就能正常开票报税了。原来需要一个礼拜办好的事儿，现在两天就能全部办完。这大冷天的，少跑腿、少受冻，比较方便省事，真是挺好的。”胡大姐的感受，也是我省所有纳税人的心声。
胡大姐是山西裕达通科技有限公司的会计，她们公司才拿到营业执照不到一天，就在国税局开出了公司变更名称和经营范围后的第一张发票。办事效率提高了，源于今年10月初实施的“三证合一”登记制度。
“三证合一”登记制度是指将企业登记时依次申请的，分别由工商部门核发的营业执照、质监部门核发的组织机构代码证、税务部门核发的税务登记证，改为一次申请，由工商部门核发一个加载统一社会信用代码的营业执照，即“一照一码”营业执照。“一照一码”营业执照就好比企业的“身份证”，企业凭执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份，办理刻章、纳税、开户、社保等事务，相关部门都予以认可，且全国通用。
在我省，省工商、国税和地税部门采用工商信息平台共享数据，具体由省工商局将XML格式的“一照一码”市场主体信息数据传输到工商FTP信息共享平台，再由该省国税局金税三期决策一包系统通过信息共享平台定时抓取并解析企业数据，并推送至金税三期外部信息交换平台，国税、地税部门办理纳税人涉税业务时，由核心征管系统自动从外部信息交换平台提取纳税人信息。省国税局副局长牛新文告诉记者，国税局、地税局统一使用税务总局金税三期核心征管系统，共用同一数据库，可以实现后台数据共享和前台部分数据共享。
为了将“三证合一”工作落到实处，该局组织干部分6个组对各地开展了专项督查，并将“三证合一”改革工作列入全省2015年绩效管理考核内容，细化考核标准，强化监督考核，对工作不到位、责任不落实、纳税人不满意等行为进行责任追究。征管和科技发展处副处长李峰介绍，目前共享数据的准确性和完整性有待提高。比如法人身份证件种类、身份证件号码等4项信息税务部门共享不到，税务部门所需要的其他信息办证时也未采集。
同时，针对目前工作中存在的问题，省国税局正在将“三证合一”工作作为税收管理优化的主要攻关项目，组织人员研发了基于互联网的“纳税人网上涉税资料预审核系统”，通过互联网采集税务专有信息。对内，税务人员可通过此平台有效降低操作人员的工作量；对外，纳税人可不再多次往返办税服务厅，通过该平台一次提交登记补录信息，接通对外服务的“最后一公里”。目前，该平台正在进行系统测试，11月底将正式推出。通过自主研发税收保障平台，强化工商信息查询功能，保证基层单位能实时查询到已办理社会信用代码营业执照和未到国税机关办理申报纳税企业等的相关信息，并及时进行后续跟踪管理。为此，还设计“一照一码户补录信息采集表”，让纳税人在办理发票领用、纳税申报等涉税事项时采集税务专有信息，实现完备的纳税人信息完全共享。
目前，我省国税系统“三证合一”改革工作开局良好，运行平稳。据统计，截至10月底，全省国税系统接收工商部门传递的新办营业执照信息4175条，新增“一照一码”税务登记企业899户。