进一步加强春季秸秆禁烧工作
随着春耕时节的到来，我市天气呈现出气温回升较快，大风天气增多、没有有效降雨等火险等级偏高的特征。焚烧秸秆、烧荒燎堰不仅造成秸秆资源浪费和大气污染，而且极易引发火灾。针对当前严峻形势，为进一步加强春季秸秆禁烧工作，减少环境污染，保障空气质量，维护交通和财产安全，现就做好全市春季农作物秸秆禁烧工作通知如下：
一、提高思想认识，加强组织领导
农作物秸秆是重要的能源，在田间地头大量焚烧秸秆，不仅减少了农田有机质的投入，浪费了宝贵的资源，而且严重污染了环境，还会引起火灾、影响交通、妨碍社会公共秩序，给人民生活和工农业生产带来不良影响。各乡镇、街办要把秸秆禁烧和秸秆还田工作当作合理利用资源、保护生态环境、提高耕地质量、确保粮食安全、增加农民收入的大事来抓。一是要加强领导，狠抓落实。为了加强我市秸秆禁烧和还田工作，我市成立了领导组，具体负责我市的秸秆禁烧和秸秆还田工作，各乡镇、街办也要成立相应的秸秆禁烧和秸秆还田工作领导机构，因地制宜，制定切实可行的秸秆禁烧与秸秆还田实施方案，明确目标，突出重点，将秸秆禁烧和秸秆还田相结合，全面完成好工作任务。二是多措并举，确保落实。要采取政策上引导、法规上约束、行政上干预、经济上扶持、技术上指导等多种措施，严防死守，确保不发生焚烧秸秆的现象，全面完成秸秆还田任务。
二、搞好宣传培训，提高科技素质
实施秸秆禁烧与还田工作的根本途径在于大力提高农民群众的自学性和科技素质，增强保护资源意识和法制意识。一是要加强宣传。充分利用广播、网络、黑板报等宣传媒体，开展形式多样的宣传活动，要组织技术人员包片包乡，挨村逐户，深入田间地头，通过发放资料、举办讲座、现场指导、集会咨询等方式广泛宣传焚烧秸秆的危害和秸秆还田及综合利用的好处，形成领导高度重视、全力支持和广大农民自觉参与、互相监督的良好氛围。二是要搞好服务。秸秆禁烧和还田工作季节性强、任务重，各乡镇、街办要结合当地实际，深入开展技术指导和咨询服务，使广大农民认识秸秆还田的好处，掌握秸秆还田技术要点。通过技术培训，解决群众在实施中的一些具体技术问题，使秸秆禁烧和综合利用成为广大农民的自觉行为。三是要创新技术。以培肥地力、提高耕地综合生产力为目标，在对现有的、成熟的秸秆覆盖、翻压、堆沤、氨化过腹、沼气发酵等技术进行集成应用的基础上，结合新情况、新问题，不断创新完善秸秆还田技术模式。
三、加强监督检查，总结经验教训
各乡镇、街办要积极主动，密切配合，组织得力人员，组成检查工作组，深入田间进行巡回检查和执法，对秸秆焚烧易发地区、城乡结合部、交通干道两侧等区域进行重点防范，严禁焚烧秸秆、坚决遏制焚烧秸秆现象的发生。凡在田间地头发现火光、黑斑、烟雾等秸秆禁烧行为的，严格按照“三不放过”原则进行处理：一是责任农户受到处罚不放过；二是周围农户未受到警示教育不放过；三是包片单位未采取补救措施不放过。各乡（镇）、街道办凡出现露天焚烧农作物秸秆现象的要严肃查处并在全市通报。
望各乡镇、街办要高度重视，充分认识做好春季秸秆禁烧工作的重要性和紧迫性，强化领导，落实责任，严防严控，坚决防止春季秸秆焚烧事故的发生，打赢秸秆禁烧这场攻坚战。
2015年3月17日