精益求精办出精品案

10.05.2016  17:15

作者 任承荣

 

阳泉市中院刑二庭是审理职务犯罪案件的专业庭。近年来,该庭一方面通过精细化管理、规范化操作,提升职务犯罪案件审判质量;另一方面通过调研总结,摸索类案规律,查找社会风险,提升案件审理效果。多年的扎实办案得到了省高院肯定,该院被省高院确定为审理全省重大职务犯罪案件的五个中级法院之一,2013年以来,刑二庭共受理职务犯罪案件79件,其中接受省高院指定重大职务犯罪案件7件,审理厅级以上干部职务犯罪案件6件,处级以上干部职务犯罪案件4件,审理了原长治市市长张保、原省交通厅厅长段建国、原忻州市市委书记董洪运等一批大案要案,取得了良好的政治、法律和社会效果。

“点穴”阅卷,精准发力,抽丝剥茧理清案件思路

职务犯罪案件有“五多一少”“四长一高”的特点,“五多”即作案次数多,少则十几起,多则数十起;涉案财产多,少则百万元,多则过亿元;案卷多,少则十几本,多则近百本;审理报告多,字数多在10万字左右;协调工作多,横向的有检察机关、辩护人、纪委、党委,纵向的涉及三级法院。“一少”即证据类型少,多为言辞证据。“四长”即被告人作案时间跨度长、侦查时间长、庭审时间长、审理周期长;“一高”即社会关注度高。

要审理好此类案件,首先要熟悉卷宗、理出思路,为此,刑二庭摸索出一套“点穴”阅卷法,即将整个案件几十册卷宗按被告人供述、证人证言等类别编上目录并加以分类,从被告人的口供入手,不断地和卷宗核实比对,剔除疑点,基本还原“故事”框架,再通过二次阅卷,准确确定需要核查什么、需要比对什么、需要主动调取什么样的证据,理出清晰的办案思路,提升工作效率。

标准化作业,奏响“三部曲”,规范化审理职务犯罪案件

在长期的职务犯罪案件审理实践中,刑二庭摸索出一套审理高官“三部曲”,即“庭前三会”“庭审三不”“庭后三评”,通过“三部曲”,规范操作、标准作业,提升了职务犯罪案件审理的质量。

通过“庭前三会”即召开庭前会议、庭审预备会和庭前会见被告人,确保庭审高效进行;通过“庭审三不”即不差别对待控辩双方、不随意限制旁听人员、不给被告人使用戒具和着囚服,尊重和保障人权;通过“庭后三评”即庭审结束后要经过合议庭评议、审委会评议、报上级法院评审三个环节,经过充分讨论,形成最终意见。

在摸索出“庭审三部曲”审判模式的同时,刑二庭高度重视发挥“人”的核心作用,裴元钊主动担任重大职务犯罪案件的承办人,在发挥管理、协调、沟通作用的同时,办案数量位居全庭之首,任文东发挥学术特长,主动开展重大课题调研和办理疑难复杂案件,在他们的示范引领和传帮带作用下,刑二庭团队更趋专业化、规范化,为高效办理职务犯罪案件提供了坚实保障。

坚持问题导向,注重调研总结,提升审判效果和境界

近年来,刑二庭把调研作为解决审判难题、总结审判经验、提升审判境界的突破口,梳理了审判实践中长期困扰的难点问题,自命题目,加以调研,取得了良好的效果。

对于审判实践中遇到的村干部职务犯罪主体问题、干股受贿问题等疑点难点,刑二庭进行了认真研究,形成了调研报告,切实解决了审判实务中的一些难点。

 

对于近年来多发的村干部职务犯罪案件,他们进行了长达三年的跟踪调研,形成的《关于农村基层组织人员职务犯罪有关问题的调研》获市中院调研课题一等奖,经省高院推荐入选最高院重点课题,实现了我省法院中标最高法院重点课题零的突破,课题对近年来我省和阳泉市农村基层组织人员的职务犯罪类型等进行了专题研究,研究内容得到了省委书记王儒林的批示肯定。

责任编辑:侯成丽
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