我省再取消和调整一批审批事项

　　今年下半年到明年初，我省将继续取消和调整一批审批事项，继续释放企业活力，减少权力腐败的温床。8月3日，省政府公布的《 山西 省2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》提出这一目标。

继续取消易发腐败审批事项

　　近年来，我省简政放权力度持续加大，根据方案，在前期已经取消、下放和调整 行政审批 项目等事项61项的基础上，2015年后半年或明年初再取消和调整一批制约经济发展、束缚企业活力、腐败寻租易发多发的审批事项，提高简政放权的含金量，最大限度释放市场活力。

　　继今年7月份公布权力清单后，今年9月底前，全省各级政府和部门将完成责任清单编制工作，并于10月份公布。

煤矿建设审批手续减半

　　煤炭产业是我省支柱产业，为优化发展环境，为处于低谷的煤炭产业加把劲，我省对现行煤炭行政审批和证照办理进行了全面改革，属于国家有关部委审批的事项要密切跟踪其简政放权的改革进程，及时调整省级审批配套事项，属省内审批权限的事项要严格界定市、县政府和省直有关部门的权力边界。

　　全面清理涉煤审批事项，煤矿建设项目按审批流程的四个阶段划分，将现有审批事项63项精简合并25项，保留38项，审批事项减少近半。

地方设置的职业资格立即取消

　　职业资格不能成为一些部门敛财的工具。方案规定，将进一步清理和取消省内自行设置的职（执）业资格许可和认定，完成省内减少职（执）业资格许可和认定工作。国家公布取消的准入类职业资格要立即取消，国务院部门和全国性行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格按照国家统一安排予以取消。取消后的相关后续工作按照人力资源社会保障部相应规定执行。

　　全省地方各级政府及有关部门自行设置的职业资格，都要立即取消。

清理涉企不合理收费

　　继续清理规范涉企收费行为。取消、降低一批涉企收费，切实减轻企业负担；加强监管，遏制各种乱收费。

　　方案要求，坚决取缔违规设立的收费基金项目，凡没有法律法规依据、越权设立的一律取消；凡擅自提高征收标准、扩大征收范围的一律停止执行。取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费；取消政策效应不明显，不适应市场经济发展需要的政府性基金。

收费目录向社会公布

　　根据方案，清理规范具有强制垄断性的经营服务性收费。凡没有法定依据的行政审批中介服务项目及收费一律取消；不得将政府职责范围内事项交由事业单位或中介组织承担并收费。整顿规范行业协会、商会收费，坚决制止强制企业入会并收取会费，以及强制企业付费参加各类会议、培训、展览、评比表彰和强制赞助捐赠等行为；严禁行业协会、商会依靠代行政府职能擅自设立收费项目。

　　清理规范后保留的收费（基金）项目，实行收费目录清单管理并向社会公布，对清单之外的行政事业性收费（基金）项目，公民和法人有权拒绝支付并可举报。对乱收费行为，一经查实，按照有关规定追究有关人员责任。(李俊华)