政企合作范本：晋中城区1年建成18座过街天桥

2015年底，晋中市城区18座人行过街天桥集中建成、陆续投用，城市功能、城市品位进一步提升。同时，晋中市政府为这18座人行过街天桥的投资主体企业授予冠名权，“首创桥”“田森桥”“九州桥”等成为城区一道靓丽的风景线。

晋中市人行过街天桥建设最大的特点是投融资机制实现创新，通过采取PPP模式，采取给予投资建设主体桥梁冠名及30年广告经营权的办法，吸引社会资本投资建设，改变纯公益公共基础设施投资政府唱“独角戏”的现状。具体操作中，晋中市对过街天桥投资主体要求、投资规模、运营模式、投资收益、质量时效、违约责任等进行了明确界定，既保证了投资主体的合法权益和合理收益，又实现了政府公共服务的完善提升。在新机制的激励下，发布招标公告后短短两天时间，就有20家实力强、信誉好的知名企业被确定为投资主体，其中有央企、地企，有国企、民企，有金融企业、地产企业，中标企业以高度的社会责任感和主人翁精神，克服诸多困难，以极大的热情，高质高效、保质保量加快推进工程建设，在短短5个月时间，18座人行过街天桥建成并陆续投用。在短时间内一次性集中建成如此体量的过街天桥，充分展示了机制创新的力量，成为“有效市场”和“有为政府”完美融合的成功范例。