赵光国局长在平遥县调研时指出:食品追溯体系建设应突出过程管理、风险管理和信用管理

12.06.2014  21:03

  6月5日,省食安办主任、省食品药品监督管理局局长赵光国和副局长刘建国、药品总检验师张少杰带领相关处室负责人,对平遥县肉制品整治和可追溯体系建设情况进行专题调研。调研组实地查看了平遥牛肉集团可追溯制度建设情况和小城村、南政村的肉制品加工小作坊整治情况,听取了平遥县政府有关工作情况的汇报,赵光国局长就如何加快肉制品可追溯体系建设提出明确意见。
  赵光国局长指出,食品原产地可追溯制度是食品安全管理系统中的一个重要组成部分,本质上是企业内部管理与政府监管体系化规范,基本目标是实现过程管理、风险管理和信用管理。
  落实过程管理是可追溯体系建设的首要任务。食品安全主要有两个因素保障:质量检验安全和生产过程安全,只有过程控制的安全才是必然的安全,出了问题是必然中的偶然,没有过程控制的安全,出问题是必然的,不出问题才是偶然。可追溯体系建设的首要任务就是督促企业落实过程管理,抓好关键风险点的控制,比如冷库贮存、冷链运输、温度控制、生熟分开、产品分装、违法添加等,每个点都要控制住。可追溯的制度设计很重要,制度设计首先要可控,可以结合HACCP、GMP和IS09000等质量管理体系,量化过程管理。
  体现信用管理是可追溯体系建设的必要内容。企业要完善食品包装和标签制度,将追溯信息与食品包装标签有机结合起来,重点解决好散装肉制品的信息载体问题。监管部门要按照“一户一档”的要求建立企业信用档案,除了定期收集和汇总许可、监管、抽检等方面信息外,要对企业可追溯制度的执行情况进行动态记录。
  管理信息化是实现可追溯体系建设的重要途径。可追溯要突出现代管理的准确、便捷。各级食品药品监管部门要当好政府的抓手和参谋,与农业、动检、商务等部门做好衔接,抓好区域范围内全链条、全过程追溯。市场是统一的,如果可追溯的平台是分割的,那么风险控制就是断档的,达不到全程可追溯的效果。
  可追溯体系建设需要政府和企业联手推进。政府要主导,企业是基础。政府要强化组织领导,加强整体规划,加大投入支持。企业要借助信息化手段,量化加工流程,掌握关键风险点信息,做到原料能查清、过程有记录、流向可查询,实现从生产源头到消费终端全过程可追溯。可追溯体系建设的大方向是明确的、正确的,企业和监管部门不能等待观望,要积极往前走、探索着干,只要努力实践的都应该鼓励、应该支持,监管部门的主要领导要积极谋划、有所担当。
  赵光国局长强调,选择平遥县作为肉制品可追溯建设试点,是省局党组经过慎重研究决定的。肉及肉制品是消费量比较大的品种,也是食品安全风险高的品种。平遥牛肉名气大,产业发展基础较好,肉制品在山西具有代表性,在平遥取得经验能给全省趟出一条路子。平遥县肉制品整治工作,县长亲自挂帅,全县动员整治,肉制品企业全面整顿,加工小作坊全面排查,查处案件24起,罚款61万元,整治力度是明显的;疏堵结合,将小作坊纳入监管,探索发放小作坊生产许可证,是符合现阶段产业发展实际的;政府投入175万元,加快肉制品可追溯体系建设,说明政府把食品安全作为头等大事,真正抓在了手上。(文/王飞)