(2015-03-13 山西经济日报 第5版 王跃峰 王晶晶) 山西省国税局日前加快青年干部人才培养步伐,为全系统逾千名青年干部量身定制“1+5”成长期教育培训计划,着力塑造思想作风优良、专业基础扎实的青年干部队伍,营造一个青年才俊放飞梦想、迸发活力的新格局,为国税事业可持续发展奠定坚实的人才基础。
青年干部的成长成才,不仅关系其自身发展愿景,也决定着国税事业的长远发展。
据了解,针对干部遴选和干部队伍建设工作调研中发现青年干部普遍欠缺税收、财会业务知识和技能的问题,为有效提升青年干部职业素质与岗位技能,该局党组结合实际反复研究、科学决策,在全省国税系统实施“1+5”青年干部成长期教育培训计划。“1”为全国税务人员税收执法资格考试,“5”为5门从事税收工作必备的知识和技能,学习培训的科目主要有税务管理、货物和劳务税、企业所得税、公文写作、全国会计专业技术初级资格考试中的“初级会计实务”科目等。这将是对2013年以来开展的4月一期公务员初任培训,对2004年以来考录的非财税类专业公务员开展税收会计专业知识和技能培训的又一次中长期战略规划。
该局党组副书记、副局长王德平说,青年干部成长期教育培训十分重要并且十分迫切,他们将以党和国家有关国家公务员队伍建设的法律法规为依据,贯彻落实“人才强税”战略,坚持“突出重点、夯实基础、严格考核”的原则,遵循税收工作规律和青年干部成长规律,加快青年人才培养,为山西国税事业可持续发展打牢人才基础。
该局以提升青年干部职业素质和岗位技能为导向,借鉴职业教育的有益方法,以考试考核为手段,通过实施“1+5”青年干部成长期教育培训,引导青年干部热爱税收工作、培养学习兴趣、夯实业务基础,使青年干部不断适应社会、经济和税收改革发展的形势,获得所从事税收工作要求的资格条件和能力,具备履行岗位职责的专业知识和业务技能,为尽快适应工作需要、创造工作业绩提供知识和技能储备。
每年有300名左右的青年干部来到全省国税系统的基层工作岗位,教育培训内容与教材将根据青年干部成长需要制定和调整。据了解,青年干部成长期教育培训的周期为5年,从2014年度算起。培训形式采取整体规划与逐年实施相结合,工作需求与个人发展相结合,自主学习与集中培训相结合,统一考试与自选科目相结合的方式开展相关教育培训工作。
该局教育处处长杨春虎说,由省局教育处组织新录用国税干部参加税务总局统一组织的全国税务人员税收执法资格考试,同时对税务管理、货物和劳务税等4个科目,由省局每年选其2个科目组织统一考试,青年干部可视实际情况报考。全国会计专业技术初级资格考试中的“初级会计实务”科目,由考生自行参加全国统考。考试工作由该局教育处具体组织。每年一季度,确定考试科目、考试形式、考试要求及参考教材,印发至全省各级国税机关;二季度,各市国税局报送参考人员及报考科目,填写《山西省国税系统“1+5”青年干部成长期教育培训考试参考人员及报考科目统计表》;下半年,组织试卷拟制、统一考试、试卷批改、分数统计汇总、考试情况通报等工作。各科考试不合格者,可以继续报考。在一个周期内未完成“1+5”教育培训目标的,要求干部继续参加考试,直至完成。
该局还规定取得“中级会计师”证书,可免考初级会计实务科目;取得“注册会计师”或“注册税务师”证书,可免考货物和劳务税、企业所得税、初级会计实务等3个科目;获得省局“业务标兵”称号或入选省局各专业人才库的人员,可免考相应科目。
这个培训计划要求青年干部在5年内参加规定的6个科目考试,成绩全部合格,视为完成教育培训目标。完成“1+5”教育培训目标的青年干部,由所在单位教育培训主管部门为其建立教育培训档案,组织填写《山西省国税系统“1+5”青年干部成长期教育培训鉴定表》,报省局教育处。经该局教育处审核签注意见后,由市局人事部门和省局国税机关人事部门留存档案资料。各单位完成青年干部成长期教育培训目标情况,将列入绩效考核内容。
成长期教育培训考核成绩,将作为各级国税机关干部选拔使用的重要依据之一。据杨春虎介绍,单科成绩前5名,且为首次参加该科目考试的青年干部,由该局授予“山西省国税系统先进工作者”称号,并可优先推荐参加上级组织的各类调训。