探寻城市群文化发展新路径 ——“长江中游城市群‘3+1’演出联盟”观察

4月9日晚，由武汉市文化局等主办的第三届中华优秀戏曲文化艺术节暨“长江中游城市群戏曲群英会”在武汉大学拉开帷幕。不同往常，本届艺术节添加了“长江中游城市群戏曲群英会”的主题，演员方面囊括了鄂湘赣皖地区的戏曲表演艺术家，剧目方面除了武汉本土的汉派京剧、楚剧、汉剧外，还有花鼓戏、黄梅戏、采茶戏。所有这些都使得这个地方性的戏剧节俨然有了“全国范儿”。

这种“全国范儿”来自有意识地谋划。当天早些时候，武汉、长沙、南昌、合肥4座省会城市的文化行政管理部门负责人和演出剧场、院团、传媒机构负责人汇聚武汉，就四城共建“长江中游城市群‘3+1’演出联盟”进行了专题座谈，讨论《武汉共识》。

而在更早的4月5日，国务院批复同意的《长江中游城市群发展规划》，对于4座共建城市来说则更像是一种巧合、一种机缘。用武汉市文化局局长陈邂馨的说法，就是“冥冥之中似乎有一种安排”。

这种种安排和巧合，使得上述新闻事件有了全新的意涵，为观察和分析当下中国演出市场转型升级的路径和发展趋向提供了窗口。

长江中游城市群“3+1”演出联盟

仔细观察，巧合背后的确有“安排”。从大背景来看，早在国务院批复《长江中游城市群发展规划》前三年的2012年，湘鄂赣三省就已经在力推合作。2012年，三省在武汉聚首，签署了《加快构建长江中游城市集群战略合作框架协议》，提出“中三角”的概念。2013年，安徽加入。此后，陆续形成2013年《武汉共识》、2014年《长沙宣言》、2015年《合肥纲要》。正是四省会城市在经济领域的合作，为“长江中游城市群‘3+1’演出联盟”成立提供了背景支撑。“在今年《合肥纲要》签署期间，我和长沙市文广新局局长杨长江、南昌市文广新局局长赵刚平以及合肥市文广新局局长罗平就达成了合作意向。”陈邂馨补充说道，虽然合肥未被列入长江中游城市群，但同属长江经济带，并不影响在文化领域的合作交流。因此，也就有了湘鄂赣这个“3”再加上皖这个“1”的“‘3+1’演出联盟”。目的就是《武汉共识》中所强调的，强化武汉、长沙、南昌以及合肥市作为省会城市的文化引领作用，促进四省会城市之间的文化交流与合作，推进长江中游城市群演出市场繁荣发展。罗平则表示，挖掘区域内的优势资源，让剧团在区域内市场流动起来，这也是一种“走出去”。

演出联盟的价值和作用

“演出联盟”对于中国演出业从业者来说并不陌生。早在2005年，以北方剧（院）场联盟的成立为标志，演出业就开始了以整合剧场和演出院团资源为诉求，希望以连锁化的方式实现剧目演出规模化。此后，相继有西部演出联盟、东中部演出联盟等成立，直至今年初成立的长江演出院线等。

不管是“联盟”还是“院线”，有一点是明确的：这是中国演出业从业者面向市场的一种自我拯救。可说是不分民营、国有，不分男女，不分年老年幼，一切皆为演出市场之繁荣。“长江中游城市群‘3+1’演出联盟”的成立或组建，无疑是这种努力的又一次推进。正是通过这样一次次不同层面、不同范围的推动，才有了今天中国演出市场的基本格局和面貌。如今，经过文化体制改革的洗礼，在互联网经济的冲击下，演出市场又一次处在嬗变的前夜，引人沉思。

契合国家战略

作为贯彻落实长江经济带重大国家战略的重要举措，长江中游城市群也是《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》出台后国家批复的第一个跨区域城市群。长江中游城市群是以武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，承东启西、连南接北，是长江经济带三大跨区域城市群支撑之一，也是实施促进中国中部地区崛起战略、全方位深化改革开放和推进新型城镇化的重点区域，在中国区域发展格局中占有重要地位。这一城市群面积达31.7万平方公里，为可能的文化消费提供了想象的空间。特别是四省山水相连，为降低演出项目的运输成本和人员往来的费用提供了便利条件。据了解，在交通方面，各省交界的断头路已经和正在打通，湘鄂赣三省两小时城际高铁交通圈也即将建成。

另外，《长江中游城市群发展规划》中有关产业协调发展、公共服务共享、深化对外开放等六大任务的提出，不仅为“‘3+1’演出联盟”人力和资本等生产性要素的流动提供了背景支撑，也为区域性一体化演出政策的制定提供了依据。

正是基于一种担当和使命，四省会城市文化行政管理部门的负责人积极与会，以确保“‘3+1’联盟”的可持续发展和《武汉共识》的权威性。其中，《武汉共识》明确强调：“作为长江中游城市群‘3+1’演出联盟的指导和管理机构，围绕发展繁荣艺术创作和演出市场这个目标，四省会城市文化行政管理部门发挥政府引导作用，为长江中游城市群‘3+1’演出联盟可持续发展提供必要支持，促进区域性演出剧目交流合作与交易机制建设。通过政府采购，扩大优质剧目的惠民演出，确立国有、民营演出企业与机构平等共享的产业资金扶持机制，加大艺术院团和演出场所的扶持力度，推进艺术院团和演出场所的体制机制改革创新，为长江经济带和中部崛起国家战略的实施，发挥省会城市的支撑和辐射作用。”对于共识，与会的文化官员都给予了积极回应。赵刚平表示，武汉创新思维非常强，使我们有了这样好的合作平台。长沙市文广新局副局长赵一冬认为，武汉剧院有关剧目运作的成功经验为演出联盟今后的可持续发展提供了产业实践上的支撑，值得研究借鉴。（来源：中国文化报）