230亿元，交通建设助力山西经济上“高速”

交通运输既是拉动增长的重要投资领域，也是直接创造GDP的重要产业。据测算，2017年全省要完成5.5%的增长目标，这就要求道路货运量增长不能低于7%，同时要保持一定的投资规模，否则就会拉后腿。记者从2月17日召开的全省交通运输工作会议上获悉，今年全省交通基础设施建设计划投资230亿元，那么这些钱要花在哪里？又是如何综合考量和布局，使“好钢用在刀刃上”，确实提高投资的质量和效益呢？

“发展不足仍然是交通运输行业面临的主要矛盾。”省交通运输厅厅长张志川说。

高速公路通车总里程虽排在全国第十位左右，但尚未形成畅通高效、安全便捷的网络。有的路由于未打通还在“晒太阳”，所以当前最紧要的是打通“断头路”，实现大循环。因此，成网、联通、提质、增效是今后我省高速公路发展的主要任务。

普通干线公路总量不足，在全省公路总里程中的比重仅有8.8%，低于全国平均水平。养护投入严重不足，交通量较大路段路况次差化、人口集聚路段街道化、桥梁老化、安保设施不足等问题突出，次差路里程占到1/5，整体路况正处于衰减高峰期，路面破损一旦降至次等水平，路况将面临全面崩溃的危险，直接制约了干线公路在全路网中承上启下作用的发挥。

农村公路建设虽然起步早，但标准低，投入不足，养护不到位，“通返不通”和“油返沙”现象严重，约有1/3的里程亟需改造。扶贫公路、旅游公路建设滞后，欠账较多。

综合交通运输体系不健全，公路、铁路、民航等各种运输方式长期各自为政，资源浪费严重，运输成本居高不下。运输服务质量不高、结构性过剩的矛盾仍然突出，甩挂运输、多式联运、集装箱运输、现代物流等现代运输组织与生产方式远不能满足需求。

信息化建设严重滞后。缺乏统一规划与顶层设计，管理机构不健全，专业人才短缺，工作基础薄弱，资源分割与信息孤岛同在，建设滞后与资源浪费并存，现有资源难以实现有效共享，新的建设需求仍然很大，严重制约了现代交通运输业的发展。

“‘十三五’是交通运输基础设施加速成网的黄金时期。在这一阶段，服务经济稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，需要保持交通基础设施建设的适度规模，以交通运输发展促进有效投资，并带动相关领域和配套产业发展。”张志川说。

今年我省将坚持规划引领，积极扩大有效投资，加快推进基础设施网络化布局。

打通“出口路”，连通“断头路”。今年高速公路建设安排15个项目，建设规模800余公里，其中新开工3个，竣工4个，续建8个。省际出口路建设要加快推进运宝高速公路黄河大桥、霍永高速公路永和至永和关段、晋蒙黄河大桥、阳城至蟒河高速公路、闻垣高速公路古城联络线5个续建项目建设；年内建成京乌高速公路山西段，打通我省通往河北、内蒙古的2个出省口；开工建设静乐丰润至兴县黑峪口高速公路。协调周边省区同步推进出口路项目建设，早日实现省际互联互通。

省内“断头路”建设要加快推进长治至临汾、右玉至平鲁、神池至岢岚3个高速公路续建项目建设；年内实现黎城至长治高速公路改扩建工程竣工通车；开工建设太原东二环、祁县至离石2个高速公路项目；抓好高平至泌水、原平至神池2个高速公路项目收尾工作，确保上半年通车运营。

建好“扶贫路”，培育“产业路”。落实“部省扶贫共建协议”，继续推进全省58个贫困县高速公路、普通国道、乡镇通普通省道和具备条件的建制村通硬化路、通客车工程建设。要加大政策支持力度，简化贫困地区公路建设审批程序，积极协调地方政府强化交通基础设施建设要素保障，整合更多扶贫资金用于交通建设；要创新交通扶贫方式，积极推进“交通运输+特色产业”、“交通运输+旅游休闲”、“交通运输+电商快递”等扶贫模式。

提升干线路，改造农村路。继续推进国省干线公路交通拥挤路段、过境路段、瓶颈路段升级改造，实施207国道、208国道等普通国省道改造工程200公里；深入推进“四好”农村路建设，完成农村公路新改建里程3500公里，实施安保工程3100公里，实施危桥改造67座。利用现有乡镇汽车站、农村公路养护站，开展农村公路路政、养护、客运、物流综合服务站建设试点。

发展旅游路，打通“循环路”。全面实施旅游公路建设规划，加快打通景区与干线公路的连接通道，着力解决景区通达“最后一公里”问题，年内安排建设旅游公路700公里。继续加强渡口码头和水运工程建设，提高水上旅游安全保障能力。