2015年彩图版《政府预算解读》6日亮相 新媒体助阵“图说预算”

2015年预算有何新看点？新修改的预算法“新”在何处？新一轮财税改革如何影响你的生活？——以“ＡＰＥＣ蓝天”和白云为背景的封面上，人民大会堂穹顶、华表、红绸带、白鸽环绕四周，中间红色字体醒目标出的今年政府预算新看点，格外引人注目。

今年“两会”上，人大代表们将和去年一样，拿到一本彩图版的《政府预算解读》。作为大会的参阅资料，由全国人大常委会预算工作委员会和财政部联合编写的“解读”，旨在用更通俗简洁的文字表述、生动活泼的漫画图表，更好帮助代表们读懂政府预算，行使好人民赋予的审查监督预算的权力。

 “国家账本”不够清晰易懂，是近年来代表们反映比较多的一个意见。2014年两会上，首次亮相的彩图版读本一出现便受到关注。很多代表评价，图文互动的读本让预算变得容易看、更好看、更愿意看了。

今年的“解读”在去年基础上，根据代表反馈的意见，继续坚持通俗易懂、突出重点、准确权威、图文互动的特点，努力更进一步贴近代表、接地气，在多方面做了改进。

全国人大常委会预算工作委员会预决算审查室主任何成军介绍，今年“解读”力求在文字和图表上更接地气，共设置“2015年政府预算有哪些新亮点”、“国家账本的钱从哪来”、“国家账本的钱怎么用”、“国家账本如何保障民生”、“财税体制怎么改革”、“地方政府性债务管理怎么加强”、“财政管理怎么推进”、“人大审查预算怎么开展” 八章内容。简单平实、通俗易懂的章节名称背后，承载着代表们审查预算过程中最想获得的信息。

此外，今年读本更强调与政府预算报告和草案的紧密衔接。如第一章专门展示了2015年政府预算报告和草案的新特点、新变化。又如，第四章，对代表们关心的教育、科技、社保、医疗卫生、农林水、节能环保、住房保障和文化传媒等八个方面，在预算报告和草案基础上，做了进一步细化说明。对此，财政部有关负责人介绍，新修改的预算法对政府预算草案和预算报告的内容提出了许多具体要求。为使预算草案、预算报告更加易读易懂，更便于审议审查，今年政府预算报告从框架到内容，都有许多重要改进，如报告了全口径预算收支情况、通篇贯穿改革红线、全面报告上年人大决议落实情况、详细报告人大审查的重点内容认真回应社会关切等。

值得关注的是，今年是修改后的预算法实施的第一年。政府预算报告中专门用一部分强调认真贯彻新预算法、做好2015年财政改革发展工作。而“解读”中更是开设专题，通过“数说”、“图解”等形式，深入浅出、图文并茂地对预算法的框架结构、重点内容、修改亮点、重要意义等，进行了多视角解读。

为了更便于代表了解预算报告的重点内容，今年“解读”还首次推出微信简本——“解码政府预算报告”，紧扣代表关心的热点话题，通过全国人大、财政部门户网站以及财政部和新华社的微信公众号，统一向代表推送，让“掌上的报告”更近距离与代表互动。

　围绕解读预算报告的方式、手段的一系列变化，都旨在让代表和公众对政府预算、预算审查和监督有更多了解，其背后都体现了服务代表工作的改进和完善，都折射出人大代表依法履职能力的提高。 （完）

链接： 解码政府预算报告2015