顺应群众期待 推动土壤污染防治

国务院近日印发《土壤污染防治行动计划》（以下简称《土十条》），对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面部署，在各地引发强烈反响。

明确方向 树立工作信心

采访中，环保系统干部职工和各界专家学者不约而同地表示，制定实施《土十条》是党中央、国务院推进生态文明建设，坚决向污染宣战的一项重大举措。

大家认为，《土十条》的出台，为当前和今后一个时期我国土壤污染防治勾勒出一幅清晰的路线图，既顺应人民期待，也符合形势所需。它的出台将夯实我国土壤污染防治工作基础，全面提升我国土壤污染防治工作能力，进一步促进我国生态环境质量的改善。

《土十条》让人们看到了明确的方向。淮安市环保局污防处处长朱维国表示，《土十条》要求目标、整治标准、完成时限、责任单位都非常明确，主次分明，重点突出，具有很强的科学性、指导性、引领性。

《土十条》明确了各方的责任。河北马倍战律师事务所律师马倍战在接受记者采访时表示：“《土十条》明确了政府各部门在土壤污染防治中的职责，表明了国家层面对于土壤污染问题重视。”

湖南永清投资集团有限责任公司董事长刘正军认为，《土十条》明确了“谁污染谁治理”和终身责任制，或能解决责任无法落实等问题。

结合实际 运筹重点工作

综观《土十条》各项措施，注重法治思维、强调分类管理和风险管控、治污举措和责任分工更加具体等特点引起普遍关注，各地纷纷结合当地特点与工作实际进行深入思考。

黑龙江省工商联主席洪袁舒表示，保护黑土地是一项长期艰巨的系统工程，《土十条》的出台为黑龙江保护黑土地带来了希望。

江西省科学院研究员戴年华表示，江西的土壤环境管理基础十分薄弱，需要有效摸清土壤污染家底，实现部门间数据信息的共享。

山东省惠民县环保局局长李登国告诉记者：“《土十条》以农用地中的耕地和建设用地中的污染地块为重点，明确了监管的重点污染物、行业和区域。”

辽宁较早开始对土壤污染进行治理和修复。《土十条》的出台，将使辽宁土壤污染防治工作进入常态化管理的新阶段。

积极落实 解决突出问题

《土十条》发布后，各地环保厅局迅速组织认真学习，积极推动工作部署。

山西省环保厅召开会议，传达了《土十条》的有关精神和要求，并就本省土壤污染防治工作方案编制等工作进行安排部署。

浙江省环保厅召开党组理论学习中心组扩大会议，省环保厅厅长方敏在会上指出，要以危废全过程监管为重点，全面布局推进土壤污染防治。

四川省环保厅副厅长杨雪鸿说：“四川将认真分析全省土壤环境现况，全面构建全省土壤环境治理体系。”

上海市环保局相关负责人表示，上海土壤污染防治的核心是保障农产品安全和人居环境健康。“接下来，将在全市开展土壤环境状况调查。”

广西壮族自治区环保厅组织学习《土十条》后，初步决定尽快协调相关部门，编制《广西土壤污染防治工作方案》。

江苏省环保厅要求根据《土十条》总体部署，抓紧制定本省行动计划，着力做好土壤污染状况调查工作。

云南省环保厅有关负责人表示，云南将从实施土地分级管理、开展土壤污染治理与修复等5个方面抓好《土十条》的贯彻落实，构建土壤环境治理体系。

建言献策 推动土壤治理

对于怎样让《土十条》落地生根，各界专家学者也纷纷建言献策。

中科院亚热带农业生态研究所研究员黄道友认为，应结合《土十条》对农业用地土壤环境安全提出的明确目标和要求，进一步将相关工作细化，落实地方政府、职能部门和企业的治理和保护责任。

环境保护部南京环科所研究员、土壤污染防治学科首席专家林玉锁提醒说，《土十条》启动了我国全面治土的历程，但并不意味着对所有污染场地都要进行全面修复。应立足基本国情，坚持底线思维和分类管控原则。

湖南省环保厅自然生态保护处调研员黄凤莲认为，《土十条》的落地实施，要做到资金有保障、法律有保障、政策有保障、技术有保障。

来源：中国环境报