379项重点工程激活阳泉经济

09.03.2015  17:31

  中广核山西盂县风电项目一期工程顺利完工、大正伟业循环经济园区投产运营、娘子关供水二期主体工程全部完工……一个个重点项目陆续落地“开花”,成为阳泉市2014年经济发展的一大亮点。

  刚刚过去的2014年,是省委、省政府确定的“项目见效年”。

  这一年,阳泉市将加快重点工程落地作为主动适应和引领经济发展新常态的开路先锋,科学规划、严格管理、精心运作,加快推进重点项目的储备、签约、落地、开工、建设和投产。

  这一年,阳泉市共安排实施重点工程项目379项,总投资1658.08亿元。其中包括总投资509.45亿元的省级重点工程42项、总投资1148.63亿元的市级重点工程337项。

  这一年,阳泉市重点工程建设在促进结构调整、带动民生改善、激发市场主体发展活力方面显现出强大的潜力和创造力,很好地带动了当地经济社会的持续、快速、健康、协调、科学发展。

  领导包保,多方联动,力保项目见实效

  2014年2月28日,阳泉市委、市政府召开了全市“三合一”大会,颁发了《重点工程“六位一体”责任状》,下发了《阳泉市项目见效年工作实施方案》,有条不紊地开始了全年的重点工作。

  在省里下达任务的基础上,阳泉市自加压力,将项目储备提高了43%,项目签约、落地和建设各提高了10%,确定了全市“项目见效年”奋斗目标,逐步构建起了项目储备、签约、落地、开工、建设、投产“六位一体、统筹推进”的工作机制,形成了上下衔接、环环相扣的项目推进新格局。

  项目落地工作千头万绪,涉及面广、环节多,如何有重点、有步骤、有秩序地推进项目进行?阳泉市的做法是:领导包保,即通过实施领导包重点工程项目责任制度,给各项重点工程确立牵头负责人,强化各级工作人员的大局意识、责任意识,加强工程推进力度,这一制度得到了项目单位的充分认可,成为项目推进的强大动力。

  据了解,阳泉市15名市委、市政府领导包保联系15项省级重点工程,定期、不定期深入项目现场进行调研,召开专题协调会,帮助解决困难和问题。针对“项目见效年”主题,阳泉重点之中抓重点,从2014年计划投产达效的重点工程中,又选出12项代表项目,进行重点监管,逐项制定阅读进展计划,上墙公示,每月深入项目现场进行督查,对照计划查进度、找差距、问原因、定措施、强推进。

  领导包保强力度,科学统筹保实效。阳泉市“项目见效年”动员大会之后,当地市直有关部门高度重视,创新举措,多方联动,重点落实所涉重点工程事项。

  创新思路,科学统筹,因地制宜见特色

  落地还需生根,开花更待结果。项目建设不能求快,要求见效;项目实施不能贪全,要求特色。为此,在不断探索实践中,阳泉重点工程领导组在省委、省政府和阳泉市委、市政府的指导下,逐渐建立了一套比较完善、科学合理、行之有效的工作推进机制。

  坚持月调度会工作制度。每月召开一次全市重点工程调度会,综合分析推进情况,及时研究解决重点工程推进中的重大问题。

  坚持目标责任制考核管理办法。每月对下属各县区“六位一体”完成情况进行排名,将每月全市及各县区“六位一体”完成情况和排名情况报送市四大班子领导及市委委员,重点工程主要指标列入全市“三合一”年度目标责任考核体系。

  建立挂牌督办制度。针对重点工程推进过程中遇到的重大事项和难点问题,给相关责任部门下达挂牌督办通知书,限期办理答复。2014年下达的挂牌督办通知书或协商函,为百度云计算、大正伟业、中广核电等项目及时解决了许多实际困难,有效促进了项目建设。

  广泛开展“进工地、解难题”活动。由21个重点工程领导组成员单位分工负责联系130项重点工程项目,不间断深入项目单位,对摸排出来的问题进行分类,分别转交各县区、市直各有关部门解决。

  与此同时,各市县也积极立足自身地域特色和发展特点,探索具有自身特点的体制机制。阳泉郊区积极创新审批方式,搭建平台实行“联合预审”,后续审批部门提前介入,指导服务,最大限度加快项目审批进程;阳泉城区坚持“腾笼换鸟”发展思路,借助“飞地经济”发展模式,大力发展楼宇经济、循环经济,全力推动天元“城市矿产”、智慧阳泉等项目;阳泉矿区积极依托阳煤、服务阳煤,大力发展总部经济,与郊区、盂县签订了飞地经济合作框架协议……

  民意引领,民生共享,精品工程亮点多

  2014年,阳泉市着力推进的379项重点工程,涵盖了政治、经济、生态、文化等多领域,集中体现了民意引领、民生共享的特色,亮点迭出:

  山西大正伟业农牧盂县公司蛋鸡产业循环经济园区,致力于发展蛋鸡养殖及其系列产品加工开发,届时将直接带动附近农户50000户,为农户年增收2亿元,并且辐射带动阳泉及周边地区;位于平定县王家庄工业园区内的阳煤乙二醇项目,采用国际先进的“煤制乙二醇”技术。在技术选择上,该项目打破国际技术封锁,完全拥有自主知识产权。正在建设3条年产20万吨乙二醇生产线,总投资90亿元,年产值50亿元,利润16亿元,税金9亿元,就地转化原煤120万吨;阳泉市首个风力发电项目——中广核山西盂县风电项目,充分利用盂县东梁乡和西烟镇境内风力资源丰富的优势而建设的一个大型风力发电站。取之不尽的风,转为源源不断的电,在当地首次变成现实;2014年12月完成二期主体工程的娘子关供水工程,作为阳泉市主要供水工程,是当地人民的生命线。娘子关供水二期工程的建成,将为阳泉市区日供水能力增加13万吨……

  今年,面对新常态、新挑战,阳泉市敢啃硬骨头,敢于硬碰硬,坚持把重点工程作为拉动经济社会发展的“牛鼻子”,以重点工程激发、带动和释放市场主体的活力、潜力和创造力。科学统筹,多方协调,让惠及民生的好项目招得来、留得住,让重点工程建设衔接紧、不断档、后劲足。

  今天的项目,就是明天的发展。阳泉重点工程激活了当地经济发展,我们相信,这样的活力必然会吸引更多的大项目、好项目在阳泉落地生根、开花结果,为当地廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展注入源源不断的动力。

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