全省农机科技装备引进试验项目和柠条平茬作业补贴项目资金综合治理实施方案
各项目市县农机局：
按照省局《农机系统涉农（农机）项目资金综合治理实施方案》（晋农机财字[2015]50号）的要求，涉及我处农机科技装备引进试验项目和柠条作业补贴项目，特制订实施方案如下：
一、工作思路
以全省农机科技装备引进试验项目和柠条平茬作业补贴项目实施领域为重点，明确责任分工，注重上下联动，突出问题导向，加强源头治理，开展综合整治，健全工作机制，强化风险防控，促进国家强农惠农政策进一步落到实处，确保项目资金发挥实效。
二、治理目标
通过开展综合治理，认真查找项目管理和资金兑付过程中存在的薄弱环节，切实解决项目落实过程中的突出问题，建立健全项目管理机制，从源头上堵塞工作漏洞，全面保障资金安全。
三、治理内容
（一）治理范围
全面排查2013—2015年农机科技装备引进试验项目和柠条平茬作业补贴项目管理、资金使用和补助资金兑付情况。
（二）治理内容
按照项目实施方案和资金管理办法的要求，重点检查和纠正项目申请、分配和组织实施过程中是否存在以下问题：
1、项目申报弄虚作假，套取和骗取财政资金；
2、基层干部冒领、私分补助资金；
3、截留、挪用财政专项资金；
4、资金兑付不足额、不及时，滞留、延压项目资金；
5、未经批准擅自变更项目实施内容、地点；
6、作业面积核实统计不准确；
7、未按期完成项目任务；
8、未按规定时间完成项目验收；
9、违反政府采购及招投标管理规定；
10、对监督审计中发现的问题整改不落实；
11、其他问题。
四、工作步骤
11月25日前，市县农机部门完成全面排查。由市局汇总市、县级排查结果，形成项目综合治理总结报告，于11月30日前上报省局科技外经处。
市级农机部门重点对项目推荐、项目检查、项目绩效等方面进行排查；
县级农机部门重点对项目申报、项目实施、项目验收、资金兑付、档案管理等方面进行排查。
五、整改要求
要针对此次综合治理排查出的问题和薄弱环节，逐一剖析原因、查找症结、研究对策，及时整改完善。
六、加强检查督促
市县农机部门要结合这次综合治理，认真对2015年项目工作进行检查督促，确保2015年项目任务按时完成。
七、联系方式
山西省农机局
2015年10月29日