变“背靠背”为“手拉手”——晋源区干部入企服务出实招

　　11月的太原寒意渐浓，龙山脚下的晋源区远东构件公司新建的联体车间内暖意融融，大型机械穿梭往来，一派热火朝天的忙碌景象。“入企干部来了不到两周，就解决了车间顶棚建设难题，从原材料存放到产品出厂实现了全封闭运行。”公司负责人张志鹏高兴地说。深入调研、精准施策、跟踪服务，晋源区干部入企服务紧盯企业发展遇到的融资难、用地难、基础配套薄弱等问题，变“背靠背”为“手拉手”，让企业感受冬日温暖。服务全覆盖

        晋源区家盛纸业生产线上一台25吨燃煤锅炉环保不达标，导致企业不能正常生产。得知情况后，区环保分局组织技术人员多方考察，并积极争取上级环保技改资金，引进生物质燃料颗粒生产项目，不仅满足了企业生产所需，而且环保节能，有效降低了生产成本，让这家企业得以开足马力生产。

        干部入企服务活动开展以来，晋源区选派36名政治素质过硬、综合能力强的机关干部，成立干部入企服务领导组，12个小组深入全区19家规模以上工业企业开展服务。结合实际和所包企业的行业特点，对入企干部进行政策、市场等方面的业务培训，编制印发《晋源区干部入企工作手册》，制定出台《晋源区干部入企服务工作方案》，明确工作职责、制度和有关政策，实行“一家企业、一名领导、一套班子、一包到底”的跟踪服务机制。同时，入企服务小组通过转换角色、边学边干，一方面在降成本、谋转型、上项目上积极帮助企业用足用好政策，一方面发挥职能优势和部门沟通协作联动机制，帮助企业解决市场开拓、转型升级、项目审批等问题。现场解难题

        “企业发展的快慢决定着一个地区经济发展的速度，折射出一个地区推动经济建设的力度和干部群众干事创业的气度。”晋源区委书记杨继承说。晋源区把入企服务作为推进经济发展的重要抓手，积极营造亲商、近商、安商的良好氛围，构建“亲”“清”互动的新型政企关系，变过去的项目手续围着部门转，转变为部门跟着问题办。

        山西 美佳矿业装备公司水、电、气、路等基础设施方面不配套，接到反映后，区入企服务领导组会同经信、招商、城管、电力等部门现场会商解决意见。两天后，电力公司派技术人员进厂勘察拿出了可行性方案，现已实施中；天然气、水、道路等问题已同市相关部门协调并予以立项，从而使企业基础配套的短板在短时间内有了切实的解决方案。海泉印业、侨友化工等受城市发展、产业布局调整的影响，企业一度陷入搬迁转产、骑虎难下的尴尬困境，入企干部与规划部门、区重点工程指挥部主动对接沟通，现场协调解决问题。银企对接准

        晋源区企业诉求、企业投诉和企业建议“三份清单”中，目前已汇总25个问题和诉求。其中，资金短缺、人才难留是企业普遍存在的发展瓶颈。为切实帮助企业破解融资难、成本高、人才少等问题，晋源区打出一套组合拳——

        10月18日，晋源区经信局牵头组织“助保贷”银企对接会，不到两周，海泉印业、广联畜禽、华维食品3家企业就在邮政储蓄银行办理了授信和贷款手续；通过试行“中小企业——信息与增信服务机构——商业银行”利益共享、风险共担新机制，建立起企业信息库数据平台，完善了企业的信用评审；创新“助保贷”资金管理方式，激活2500万元“双创”资金，为企业结构优化、转型升级蓄积起发展的内生动力。针对创新人才匮乏问题，区委组织部依托驻地科研院所的智力优势，构建院企协作新模式，制定人才优惠政策，让他们进得来，留得住。

        截至目前，晋源区工业企业反映的25个区属问题已全部办结，一批重点企业呈现出强劲的发展势头——远东构件研发生产的“电力隧道预制方涵”及综合管廊项目顺利推进；太原药业研发的一批中药品种极具市场潜力，效益显现。    （徐方伟杨润德）