静安区召开“纪念人民代表大会成立60周年”学习座谈会

    9月29日下午，静安区召开“纪念人民代表大会成立60周年”学习座谈会，区委书记孙建平、区人大常委会主任李葳萍、区政协主席韩强出席会议。会议由区委副书记陆晓栋主持。区四套班子领导、区人民法院院长、区人民检察院检察长、历届区人大常委会老领导、区人大常委会组成人员、部分区人大代表、区政府组成部门负责人等出席会议。

    孙建平代表中共静安区委，对静安区人大成立60周年表示热烈祝贺，向为静安经济发展和社会民主法治建设作出重要贡献的全区历届人大代表、人大常委会组成人员和广大人大工作者表示崇高敬意和衷心感谢！他说，60年特别是改革开放的30多年来，伴随着国家的发展和社会的进步，区人大及其常委会在区委的领导下，始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，紧紧围绕大局，依法行使职权，努力把上级精神与静安实际相结合，正确把握地方人大职能定位，在法律监督、工作监督、讨论决定重大事项、开展专项调研、督察重点项目、维护群众权益、开展代表工作等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了不可替代的作用。实践充分证明，静安经济社会的每一步发展都离不开区人大及其常委会的辛劳和努力，静安民主法治建设取得的每一项成绩都蕴含着区人大及其常委会的智慧和付出。

    孙建平指出，要增强制度自信，深刻认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义。作为国家根本政治制度，人民代表大会制度深深扎根于中国社会的土壤，是近代以来中国社会发展的必然结果，是党带领人民作出的历史选择，是中国人民的政治创举。从现实的维度看，人民代表大会制度具有无比的优越性。60年来的实践已经证明，坚持和完善人大制度，做好人大工作是保障人民当家作主的必然要求，是提升党的执政能力的重要途径，是凝聚各方力量，推进区域发展的基本保障。我们一定要坚定对人民代表大会制度的自信，把坚持和完善人民代表大会制度作为我们肩负的光荣和艰巨的任务，切实增强使命感、责任感，推动人大工作取得积极进展。

    孙建平指出，要与时俱进、不断推进人大工作实践创新。作为支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度，人民代表大会制度不可替代，推动人大工作与时俱进至关重要。在全面深化改革的背景下，进一步做好人大工作要牢牢把握以下要求：一是要坚持正确政治方向，善于通过人大的法定程序把党的主张转化为国家意志和人民的行动；二是要围绕区域发展大局，善于通过人大的监督职能，更好地促进经济社会发展；三是要牢固树立群众观念，善于通过人大代表的作用，更好地反映、平衡和维护人民群众的利益诉求。他强调，即将召开的党的十八届四中全会将研究全面推进依法治国重大问题。人大始终处在民主法治建设的第一线，在推进依法治区中，人大理所应当肩负重要职责。区人大及其常委会要牢牢坚持依法治国基本方略，着力维护宪法和法律的权威，把全面贯彻实施宪法作为建设法治国家的首要职责和基础性工作，带头遵守宪法和法律，坚持依法行使职权，切实维护社会主义法治统一和尊严，保证宪法在本行政区域内得到遵守和执行。

    孙建平最后指出，要加强党的领导，形成支持人大依法履职的合力。人大工作是党的工作的重要组成部分。全区各级党组织要更加重视人大工作，努力为推进人民代表大会制度建设开创人大工作新局面创造良好的环境。一是要突出人大工作在党委工作中的重要位置。区委将进一步在思想上、政治上、组织上全面建设和改进对人大工作的领导，把人大工作摆在重要位置，同全区工作紧密联系起来，统一抓好落实，让人大工作更好地与党委重大决策和工作部署保持一致。二是要增强“一府两院”接受人大监督的自觉性。人大依照法律规定对“一府两院”实行监督，是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。一府两院要正确对待人大监督，自觉接受人大监督。主动配合人大监督，习惯于在人大的监督下开展工作。三是要努力为人大履职创造良好条件。人大工作的开展需要方方面面的支持，要充分认识人大工作的特点，创造良好条件，提供有力保障，努力营造全区各级各部门重视和支持人大工作的良好氛围。同时区人大常委会要在增强能力、转变作风、优化结构、增强工作透明度等自身建设环节上下工夫，不断增强静安人大工作的创新活力，不断为人大制度注入新的时代内涵。

    李葳萍在发言中指出，习近平同志在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上发表了重要讲话，从发展具有强大生命力的社会主义民主政治，实现伟大中国梦的目标出发，深刻地阐述了我国实行人民代表大会制度、坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的必然性、合理性和正确性，鲜明地提出了新形势下坚持和完善人民代表大会制度的原则、目标和要求，为今后一个时期坚持和完善人民代表大会制度、与时俱进发展人民代表大会制度指明了方向。韩正同志代表市委在上海纪念人民代表大会成立60周年大会上作了重要讲话，就学习和领会好总书记讲话精神，坚定中国特色社会主义制度自信，与时俱进推进上海人大工作提出了明确的要求。我们要深入学习贯彻中央和市委精神，不断深化对人民代表大会制度认识，坚定对人民代表大会制度自信。

    李葳萍指出，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关，是我国人民代表大会制度的重要组成部分。60年来，在区委的领导下，历届区人民代表大会及其常委会认真履行宪法赋予的职责，发挥了地方国家权力机关应有的作用。历届区人大常委会还结合区情实际，积极探索人民代表大会制度具体运作方式，为坚持和发展人民代表大会制度作出了应有的努力。60年来，历届区委加强对人大工作的领导，历届区人大常委会领导和组成人员一棒接一棒地不懈奋斗，我区“一府两院”自觉接受人大监督，区人大代表充分发挥主体作用，广大人大工作者无私奉献，为我区人大工作发展进步做出了巨大贡献。人民代表大会制度60周年的光辉历程，以及根深叶茂所展示的生机活力，更坚定我们在实践中坚持和完善人民代表大会制度的信心。

    李葳萍强调，认真学习领会和深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和市委、区委对人大工作的要求，是区人大及其常委会当前和今后一段时期的重大政治任务。我们要始终坚持党对人大工作的领导，主动服务区域改革发展大局，积极发挥人大在民主法治建设第一线的作用，充分支持和保证人大代表依法履职，不断探索实践，推动人大工作与时俱进，为静安建设现代化国际城区，为人民代表大会制度与时俱进作出我们应有的新的贡献！

    会上，区人大代表朱宁、胥燕红、张品一围绕学习贯彻中央、市委会议精神，分别从提高常委会组成人员履职水平、增强常委会监督实效，加强街道代表联络室建设、发挥代表主体作用和联系选区为民解忧、利用本职工作优势服务区域经济社会发展等角度作了交流发言。