晋能集团2016年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议召开

晋能集团 2016 年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议召开

2月24日下午，晋能集团召开2016年全面从严治党暨党风廉政建设工作会议，深入学习贯彻中央、省委关于全面从严治党精神和中央纪委十八届六次全会、省纪委十届六次全会和2016年省国资委国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会会议精神，进一步推进集团从严治党及党风廉政建设和反腐败斗争工作。集团公司党委书记、董事长王启瑞作重要讲话。集团公司党委副书记、纪委书记王廉敏总结集团2015年党风廉政建设工作，安排部署2016年党风廉政建设工作任务。集团公司党委副书记、监事会主席王建设主持会议并就贯彻落实会议精神提出要求。

王廉敏在讲话中指出，今年元月份以来，中纪委十八届六次全会、省纪委十届六次全会、省国资委党风廉政建设工作会议相继召开，对党风廉政建设和反腐败斗争工作进行了安排部署，提出一系列新指示新要求，今天的会议就是要认真贯彻落实上级有关精神。他回顾总结了集团2015年党风廉政建设工作。2015年，集团党风廉政建设工作重点做了如下工作：一是以上率下，“两个责任”不断压实，各级工作开展的富有成效；二是抓早抓小，综合防范扎实有效，加强了廉洁文化宣传教育、警示教育、谈话函询，善用纪律轻处分，管住违纪党员干部；三是从严从实，纪律审查成效明显，强化问题线索管理，推行“三个联动”办案机制，扎实开展调查取证，严肃查处违纪违规问题，积极稳妥地完成了中纪委、省纪委专案组的配合工作；四是持续用力，整治“四风”深入人心，开展专项整治，对典型案件进行通报，警示效果较为明显；五是服务大局，自查整改等专项治理成果显现；六是积极探索，效能监察和内部巡视长足发展，制定下发《集团专项巡视方案》，开展常规巡视，基本实现全覆盖，积极对接配合省委专项巡视组完成2个月的专项巡视工作，得到肯定；七是深化“三转”，纪检监察队伍建设明显提升，加强纪检监察干部业务学习和能力培训，强化了作风纪律建设。

王廉敏对2016年晋能集团党风廉政建设工作进行了安排部署。2016年，集团党风廉政建设的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届历次中央全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中纪委六次全会、省纪委六次全会和省国资委党风廉政建设工作会议的部署和要求，以党章为统领，全面从严治党，保持“四个足够自信”，增强“四种意识”，运用“四种形态”，强化“两个责任”，为实现集团“1255”发展战略提供坚强的政治纪律保障。重点做好七个方面的工作：

一是要加强党章党规党纪学习贯彻，铸牢政治纪律意识。要学深悟透，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。要强化运用，保障上级和集团重大决策部署不折不扣贯彻落实。

二是要强化考核问责，推动“两个责任”落地生根。要进一步明确责任，各级党委是党风廉政建设的责任主体，党委书记是“第一责任人”。要加强考核考评，把党风廉政建设纳入企业改革发展总体规划。要严肃追责问责，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理和纪律处分等手段，追究主体责任和监督责任。

三是要踩着不变的步伐，持续保持惩治腐败的高压态势。要创新审查机制，坚持把纪律挺在前面，突出抓早抓小，动辄则咎，用纪律管住大多数。要突出执纪重点，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。要运用好“四种形态”，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。要抓好典型案例教育，引导广大党员干部自觉做到坚守底线，不踩红线，洁身自好。

四是要严防死守，寸土不让，坚决防止“四风”反弹。坚持经常抓、抓经常，要以抓铁有痕、踏石留印的精神,抓出成果，盯出实效。要保持高度警惕，紧盯“四风”新形式、新动向，警惕和深挖隐形变异的享乐主义和奢靡之风。要正本清源，继续深化“三严三实”教育，弘扬党的优良传统，培育良好家风，塑造晋能特色的廉洁文化，推动企业风气持续好转。要激发群众监督正能量，畅通职工群众监督渠道，推进企务公开和党务公开，主动接受职工群众和社会监督。

五是要狠抓巡视反馈意见整改落实，确保交出合格答卷。要提高思想认识，把巡视整改落实上升为全集团的一项重大政治任务，不折不扣落实，做到件件有回音，事事有交待。要加强组织领导,明确责任分工，细化整改任务，一抓到底，抓出成效。要注重成果运用，对巡视发现的问题，寻求破解、治本之策，建立治根本、管长远的制度体系和运行机制。要研究借鉴中央、省委巡视工作的经验做法，适时开展巡视“回头看”，确保问题整改到位。

六是要深化重点领域监督监察，保障企业经营管理上新台阶。要围绕生产经营改革开展监察，不断提高监察工作的质量和水平，主动融入集团生产经营改革等工作，有重点地开展好阶段性、专项性监督监察工作。要加强重点领域专项整治，提高集团决策部署的执行力，保障政令企令畅通，形成有效的监管制约体系。

七是要加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。要健全组织机构，确保党建工作特别是纪检监察工作不缺位，不留死角。要提升能力素质，着力提高纪检监察干部的执纪水平。要强化责任担当，在重大是非原则问题上不含糊动摇，与不正之风和腐败现象作坚决斗争。要搞好干部选拔培养和交流使用，为纪检监察干部建功立业提供平台、创造条件。要加强对纪检监察干部的管理和监督，以“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”，推动纪检监察队伍自身建设迈上新台阶。

王启瑞作重要讲话，他指出，这次会议的主要任务是全面贯彻落实中央、省委和省国资委有关会议精神，对晋能集团党的建设和党风廉政建设工作进行安排部署，为集团公司健康持续发展提供坚强有力的政治和纪律保障。他讲了三个方面的意见：

一是立足政治和全局战略高度，深刻认识新形势下坚持全面从严治党、加强党风廉政建设的重要性和紧迫性。坚持从严管党治党，切实加强党的建设和党风廉政建设工作，对集团公司而言，是战略之举、形势所迫、发展所需，具有很强针对性、特殊重要性，这是我们认真贯彻中央和我省重大决策部署的政治需要和战略之举；是党的建设和党风廉政建设工作上台阶、上水平的必然要求和形势所需；是全面推进集团“1255”发展战略的迫切需要和根本保证。要积极探索完善适应现代企业制度要求的党的建设领导体制和工作机制，充分发挥党委的政治核心作用，党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为集团公司改革发展稳定提供坚强的思想、政治、组织和纪律保证。

二是全面从严治党，强化政治引领，推进集团党的建设进入高标准严要求的新常态。要始终把从严治党责任扛在肩上，推动从严治党各项任务落地生根，逐步构建党建工作责任的长效机制。要切实把“两学一做”专题教育落到实处，抓好学习内容，抓好创新方式，确保学习教育全覆盖、有特色。要抓好联系实际，突出学习教育见行动，把学习教育的成效落实和体现在行动中。要坚持把基层组织建设抓出成效，做到强化责任落实，强化业务指导，强化工作纪律，重点做好党员组织关系集中排查工作。要牢牢把企业文化建设抓在手中，以文化凝聚人心，以战略引领发展，以品牌塑造形象，推动集团又好又快发展。要始终把集团和谐稳定放在心上，切实加强企业民主管理，加强党对群团工作的领导，加强综治维稳工作。

三是全面落实“两个责任”，聚焦监督执纪问责，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。习近平总书记在中纪委十八届六次全会上指出，党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。强调要保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，创新体制机制，健全法规制度，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，坚决遏制腐败蔓延势头，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。各级党组织要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，结合集团公司实际，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向深入。要坚定落实主体责任不动摇，强化落实党风廉政建设主体责任“痕迹管理”，逐级进行督办、检查，及时发现问题、解决问题。要切实强化监督责任不放松，加大案件查办和问责力度，做到件件有落实、事事有回音，逐步建立“不敢腐、不能腐、不想腐”的有效机制。要坚持把纪律挺在前面不懈怠，把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，摆在更加突出的位置，坚持从集团领导干部做起，从中层以上干部严起，切实把监督执纪问责做深做细做实。要持续加强作风建设不松劲，切实整顿各级机关作风，推进人事制度改革，充分发挥“学校”作用，加强干部教育培训，深入持久反对“四风”，形成集团公司作风建设的新常态。要不断完善权力制约机制不停步，建立违规选用干部倒查机制，拓宽信访举报渠道，推进企务公开、党务公开，加强巡视整改落实督办，确保每一个整改事项落到实处、见到实效。

王启瑞希望集团各级党组织和广大干部职工牢记使命，坚定信心，真抓实干，开拓创新，全面落实从严治党新要求，努力开创党的建设和反腐败工作的新局面，为确保集团公司“十三五”良好开局、实现“1255”战略目标提供坚强政治保障。

王建设作总结讲话，他就贯彻落实本次会议精神提出三点要求：

一是要突出一个“快”字，把会议精神贯彻好。这次会议是继集团年度工作会议和安全工作会议后召开的一次十分重要的会议，是贯彻落实党中央全面从严治党要求，推进集团公司党的建设和党风廉政建设上台阶、上水平的一项重要举措。对于全面推进集团“1255”战略，努力实现“十三五”良好开局有着极其重要的现实意义。这次会议主题鲜明，内容集中，各单位要及时组织干部职工认真学习会议精神，深刻领会精神实质，要充分利用网站、报纸等宣传媒体广泛宣传，将集团的各项任务安排传达到每位职工。切实把思想和行动统一到集团公司党委的决策部署上来。

二是要突出一个“实”字，把工作任务落实好。面对党的建设和党风廉政建设的新形势，新任务，新要求。集团各级党组织要站在政治和全局的高度，深刻理解加强和改进企业党的建设和党风廉政建设工作的重要性和迫切性。深刻领会以改革创新精神推进企业党的建设的总体要求，紧紧围绕集团“1255”发展战略，严格贯彻集团党委“一加五”工作部署，认真贯彻王启瑞书记讲话精神，以坚定的立场坚决的态度有力的措施结合本单位实际，真正把从严治党落实到具体工作中去，要切实把从严治党责任扛在肩上，要把“两学一做”专题教育落到实处，把基层组织建设抓出成效，把企业文化建设抓在手中，把集团和谐稳定放在身上，要坚定不移地把集团党风廉政建设引向深入。落实主体责任不动摇，强化监督责任不放松，把纪律挺在前面不懈怠，加强作风建设不松劲，完善权力运行机制不停步。

三是要突出一个“紧”字，与中心工作结合好。当前正值“十三五”发展开局起步之时，改革发展任务繁重，这对集团公司各级干部的能力水平是一次检验和考验，希望各级领导干部要按照从严治党的总体要求，按照本次会议的部署要求，始终保持坚定的政治态度，保持良好的精神状态，心无旁骛、集中精力把心思用在工作落实上。要立足“十三五”规划，紧紧围绕发展大局，把党的建设和党风廉政建设与中心工作紧密结合起来。抓好干部，带好队伍，搞好作风，坚守廉政底线，弘扬新风正气，切实把党的政治优势转化为发展优势，努力开创集团改革发展的新局面。

会后，主会场参会人员观看了反腐警示教育片。

晋能集团领导班子成员、总法律顾问、总经理助理级干部；集团机关中层干部；各板块、各市公司党委书记、经理、纪委书记；公路公司、铁路公司、多元板块班子成员及中层干部在主会场参加了会议。煤炭、电力、清洁能源、安监局及各市公司、全资控股公司相关人员等在分会场通过视频参加了会议。（崔亦晗）

来源：晋能集团