破解择校难题 全省义务教育办学模式改革重点敲定

    12月30日，全省义务教育办学模式改革工作推进会召开，会议部署我省未来五年教育工作任务。不断促进义务教育均衡发展，推进中小学办学模式改革，将是今后工作重点。

     推进义务教育学校办学模式改革

    今年，省教育厅下发《积极推进义务教育办学模式改革的指导意见》，明确提出今后要以推行义务教育办学模式改革为重点，创新管理机制，实施优质带动，实现优势互补，促进共同发展，整体提升义务教育发展水平，有效破解义务教育“择校”难题。

    《意见》提出，要充分发挥优质教育资源的带动辐射作用，大力推行教育联盟、集团化办学、学区制管理、对口帮扶等多种办学模式改革，整体提升区域内义务教育学校办学水平和质量，有效缩小城乡、校际差距，基本实现城区学校“无择校”、乡村学校“无弱校”。

    按照“分步走、全覆盖”的工作思路，2016年，在先期已开展办学模式改革的基础上，所有地级市市辖区和2015年底前通过国家县域义务教育发展基本均衡评估认定的县（市、区）推行改革；2017年，各市80%以上的县（市、区）推行改革。到2018年，义务教育办学模式改革覆盖所有县（市、区），惠及所有义务教育阶段公办学校。

     2020年全面实现义务教育学校管理标准化

    2013年我省首次参与国家教育部开展的义务教育均衡发展验收工作，3年来，全省已经有52个县（市、区）达到国家标准，通过验收。这意味着，这些县（市、区）的义务教育学校在硬件条件和师资水平方面都基本达到了国家标准。在此基础上，教育部提出，义务教育学校管理也要达到统一标准，进一步提升学校均衡发展水平。

    为落实教育部《义务教育学校管理标准化》要求，我省要求各个县（市、区）要尽快推进管理标准化工作的实施，2016年要选出11个县（市、区）作为试点先行实验，2017年前开始在全省推进，到2020年全面实现义务教育学校管理的标准化，实现硬件软件双达标。

     制定中小学、幼儿园布局专项规划

    中小学、幼儿园布局布点问题一直是影响教育健康发展的重要因素。今后，布局布点不均衡的情况将得到有效解决。我省今后将制定中小学、幼儿园布局专项规划，实行义务教育用地储备制度。

    省政府发布的文件规定：由教育部门会同城建、规划、发展改革、国土资源等部门编制城镇中小学、幼儿园布局专项规划，并纳入城镇总体规划严格实施，不得随意变更。实行义务教育用地储备制度，将规划预留的中小学、幼儿园建设用地限期纳入教育用地管理范围，实施储备管理，增加城镇教育储备，抓好新建居民小区配套建设工作。

    会议提出，各市、县（市、区）要抓紧制定“十三五”期间城镇学校布局规划，2016年底要完成规划编制。力争“十三五”期间优化城镇学校布局，满足城镇化需求，从根本上解决大班额问题。建设农村学校教师周转房

    今后，农村学校要建设教师周转房，以保障广大农村教师以及交流教师在学校的基本生活条件。按照要求，农村教师周转用房要保证人均35平方米空间，要有客厅、卧室、厨房、卫生间等空间，确保老师基本生活条件。会议指出，建设农村教师周转用房是稳定农村学校教师队伍的有效方法，各县（市、区）要参照国家标准做好规划，争取资金，力争“十三五”期间所有农村学校实现全覆盖。