隰县扎实推进金融扶贫富民工程

              自9月15日全省金融支持特色产业发展富民扶贫工程启动以来，隰县县委、县政府高度重视，紧密结合“一县一业”开展试点先行，不断总结经验，完善工作流程，取得了一定的成效，为下一步稳步推进奠定了坚实基础。截至目前，全县“强农贷”涉及企业3个，申请25200万元；“富民贷”申请涉及企业2个、专业合作社14个、家庭农场1个、能人大户11户、农户192户，共申请贷款2988万元。通过采取项目可行、效益等考察,扶贫建档立卡贫困农户资格审核，符合申请“富民贷”的涉及企业1个、专业合作社10个、家庭农场1个、能人大户2户、扶贫建档立卡贫困农户95户，共申请贷款1283万元，已全部推荐给金融合作机构，金融合作机构考察、评估后争取2月底前全部发放。
            一是建立组织机构，精心安排部署。为扎实有效地推进金融扶贫富民工程，隰县县委、县政府成立领导小组，各相关部门各司其职，密切配合，积极探索项目管理的新办法、新路子。主要领导亲自抓，项目责任到人。认真开展金融扶贫富民工程项目的组织、宣传发动工作，建立联保小组，加强资金运行、监管和贷款回收工作。
              二是制定实施方案，确定主导产业。按照省、市两级扶贫部门的要求，结合实际，制定了《隰县金融扶贫富民工程实施方案》，确定了一申请、二审核、三核查的工作程序，一申请即：贫困农户、专业合作社、家庭农场、能人大户、涉农企业申请；二审核既：申请单位所在村委、乡镇审核把关；三核查即：扶贫、财政部门从贫困户资格审查（是否为建档立卡贫困户）、项目可行、带动贫困农户情况三方面进行核查。同时，积极引导发展种植、养殖等增收产业，确保金融扶贫富民工程贷款顺利到位，项目规划可行，增收效益明显。
              三是坚持民主推进，实现共同发展。在落实项目过程中，坚持把尊重群众意愿放在首位，本着“产业带动、因地制宜，政府引导、群众自愿”的原则，指导不包办、参与不干预，积极引导农民根据本地资源条件、产业基础、市场行情、发展潜力和发展意愿选择项目。组织贷款户及时建立联保组织，在办理贷款、发展产业过程中互相担保、互相监督、风险共担、共同发展、共同致富。
              四中加强资金管理，控制项目风险。坚持做到“四个到位”，即市场服务到位、资金发放到位、跟踪服务到位、监督管理到位，保证资金效益的最大化。由合作金融机构对申请单位进行严格审核把关，加强抵押资金管理，坚持适度规模经营，做到风险可防可控。寻求多种担保方式，村两委干部为特困户担保，引导其发展增收产业；专业合作社以资产为特困社员担保，带动发展增收产业等等方式，建立科学、规范的运行机制，为建立健全“金融扶贫富民贷款”风险分担、防控机制。
              五是加大宣传力度，营造良好氛围。通过设立宣传栏、印发宣传资料和召开各级干部及群众代表会议、进村入户召开群众座谈会等方式，积极进行宣传发动，让农户全面了解金融扶贫富民工程项目的由来、目的、意义、支持对象以及贷款规模、用途、期限、利率、程序、贴息等内容，充分调动了广大农户利用贷款发展增收产业的积极性，营造了全社会关注和支持金融扶贫富民工程的良好氛围。