太铁法院：落实“两个责任”，全面推进党风廉政建设

闫春惠

去年以来，太原铁路运输法院深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中纪委三次、四次全会精神，全面贯彻落实中央八项规定和最高院、省高院及太铁中院纪检监察工作会议精神，紧紧围绕法院中心工作，严格落实“两个责任”，不断完善反腐倡廉长效机制，深入推进“利剑工程”，以开展“司法廉洁”和“司法巡查”及“强化司法作风年”、“净化交友圈”、“争当群众贴心人，做公正廉洁法官”专项主题活动为契机，不断规范干警司法行为，强化干警廉洁自律意识，筑牢干警思想防线，确保了公正司法、为民司法、廉洁司法，为该院审判工作及各项工作的顺利完成，提供了有力的政治保障和纪律保障。

一是认真贯彻落实党风廉政建设“两个责任”，教育监督专项检查落实到位。该院党组全面落实党风廉政建设主体责任，把贯彻落实中央八项规定精神作为推动作风建设的重要切入点和着力点，对全院干警贯彻落实中央八项规定精神情况进行了经常性的监督检查，对监督检查发现的问题，及时督促干警进行认真整改。结合开展司法廉洁主题教育、学习讨论落实活动和专项整治活动等，切实加强纪律教育和廉政教育，坚决整治干警“冷硬横推”、“吃拿卡要”、“庸懒散奢”的不良习气，坚决整治“四风问题”和“六难三案”，深入推进“三清三治三推进”专项整治活动。纪检监察严格落实监督责任，使全院干警牢固树立“底线不可穿、红线不可碰、钢线不可违”的自律意识，自觉养成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好风尚，塑造了该院“务实、为民、清廉”的良好形象。

二是签订并落实党风廉政建设责任书，“一岗双责”真正落实到位。每年年初该院都要召开党风廉政建设和反腐败工作会议，会上不仅要总结回顾纪检监察工作，分析认清党风廉政建设和反腐败工作面临的形势任务，安排部署新的一年党风廉政建设和反腐败工作。同时，该院还要进行院长与领导班子成员，分管院长与部门负责人层层签订党风廉政建设责任书、干警人人签订党风廉政建设承诺书。一签一承诺，不仅仅使领导班子成员和各部门负责人肩上的责任重大，目标和标准也更高，更让全院干警更加清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败工作的重要性和紧迫性；更加清醒地认识到，作为一名公务员就是要严格按照省委“六权治本”要求，做到为民用权，公正用权、依法用权、廉洁用权。更加清醒地认识到，作为一名法院干警就是要严格按照最高院“五个严禁”规定约束自己的言行，公正司法，为民司法，廉洁司法。

三是落实和完善“利剑工程”防控体系，岗位权力风险监督制约落实到位。按照省法院、太铁中院“利剑工程”防控体系建设要求，深化和落实“利剑工程”防控体系，强化对各岗位权力风险点的监督防控，深入推进廉政教育预防机制、廉政制度规范机制、岗位权力监督管控机制、廉政引导保障机制、风险预警处置机制即“五大机制”建设。该院结合审判、执行、院务等工作实际，从查找各个部门和每一名干警工作岗位的权利点、风险点出发，编印了《太铁法院岗位权力廉政风险预警防控机制“利剑工程”》，做到人手一册。通过组织干警专题学习反腐倡廉建设有关制度、典型案例、出台规范干警业内外行为的制度、对《案件跟踪监督卡》和《人民法院廉政监督卡》执行情况的检查、建立干警个人廉政档案、对合同纠纷案件司法鉴定及院内凡涉及招投标项目、“三公”经费定期公示等全流程、全过程进行监督防控，不定期抽查劳动纪律等多种方式和方法，进一步落实和完善“利剑工程”防控体系，突出源头治理，标本兼治，着力把党风廉政建设和反腐败问题防控和消灭在萌芽状态。

四是针对性开展司法廉洁和案例警示教育，干警的廉洁自律意识和责任落实到位。该院党组面对新形势下加强党风廉政建设的新任务，特别是山西省委“净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省”的新要求，结合学习讨论落实活动，突出“廉政治院”的指导思想，利用周一大点名、周四学习日、专题党课等各种时机和方式，认真学习贯彻中央八项规定、最高院“五个严禁”、中央政法委“四个一律”和省高院纪律作风“十五条禁令”以及反腐倡廉评论员文章。严格落实铁中院《关于铁路两级法院在审判执行活动中主动接受案件当事人监督的实施细则》等有关制度和规定，要求业务庭室所有案件，必须向案件当事人发放《人民法院廉政监督卡》，并填写送达回证随案入卷，以便于当事人对承办法官的全程监督；组织全院干警多次集中观看了反腐倡廉典型案例警示教育影视资料，为全院干警制作了遵守最高院“五个严禁”规定监督卡桌牌。通过学习、观看和发放监督卡等系列做法，不断提高了全院干警的自律意识和责任担当意识，真正做到自重、自省、自警、自励，洁身自好，一尘不染，始终保持了共产党人和铁路法院干警的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。

五是接受司法巡查贯彻实施细则，反腐倡廉的基层基础建设落实到位。去年，山西高院和太原铁路运输中级法院分别对该院进行了司法巡查和审务督察，对该院领导班子建设、司法业务建设、司法队伍建设、党风廉政建设以及落实中央八项规定，公正司法，司法为民等方面进行了问卷调查和民意测评，查阅了该院开展党的群众路线教育实践活动以及党风廉政建设“利剑工程”等方面的相关基础资料，对该院已审结的刑事和民商事案件进行了抽查调阅。同时，还与铁路局纪委、企法处和部分运输站段等辖区服务单位的纪检监察人员、党风监督员、法律顾问、律师等相关人员进行了征求意见和座谈交流。该院通过了巡视检查，得到了上级法院司法巡查组的充分肯定。